北京情況
“社區養老可由企業運營”
儘管運作模式不同，對外也有不同的名稱，但在北京的老齡工作中，社區養老助老服務機構，有一個統稱，叫做社區托老（殘）所。據北京市老齡辦統計，至今，全市城鄉已先後建設社區托老（殘）所4397個。但是，因運營主體不明，居委會又缺乏專業的服務和人員，部分托老所閑置，多數托老所混同於社區活動站，為老服務功能尚未完善。
北京市民政局副局長李紅兵昨日告訴記者，社區養老服務的市場，剛剛浮出水面，缺乏市場規範，需求也不明顯。“政府的責任，首先要把標準制定出來，給市場一個準確的定位。第二，要給扶持政策，培育專業化的隊伍，把服務做進去，讓老人體會到，社區裡提供的養老服務，確實是生活和身體需要的，而且離家近，經濟上也能承受。”李紅兵認為，社區托老所作為社區的“為老服務”基礎設施，應由政府協調空間，投資建設。但要讓社區托老服務準確對接老人需求，應交由社會力量——企業或社會組織運營。
昨天，北京市民政局福利處相關負責人也表示，正在加緊研究社區托老所的身份和定位，爭取盡快對社區托老所給予明確的政策支持。 |
