奧巴馬同時警告兩黨在未來減少財政開支的談判中不要再上演這樣驚心動魄的政治戲碼，抓緊時間解決問題。
事實上，驚心動魄的邊緣政治戲碼仍在華盛頓繼續上演，來不及慶祝“懸崖勒馬”的民主、共和兩黨眼下已經又悄然打響“聯邦財政開支和債務談判”爭鬥戰。
通俗的講，美國的“財政懸崖”危機包括兩方面，其一是稅收，其二是支出。在2日奧巴馬簽署的“財政懸崖”法案中，有關稅率的問題（尤其是增稅範圍）兩黨暫時達成了協議。然而，在更為關鍵的減少財政開支的問題，兩黨分歧短時難以彌合，於是採取拖延戰術，將其期限延期兩個月(至2013年3月1日生效)。
按照2011年通過的《預算控制法案》，2013年美國政府應減少開支1000億美元以上，國防和非國防開支將各承擔一半。
有分析指出，自動生效的削減政府開支計劃今年2月到期後，屆時定會再次引發兩黨就如何“節流”爆發爭鬥。
國債又臨上限 違約災難未消
此外，與減少財政赤字糾纏在一起的另一大懸而未決的問題是美債上限談判問題。2日新簽署的“ 財政懸崖”法案也未能解決這一可能引起災難性違約的問題。
由於美國聯邦政府2012年年底又一次摸高國債上限，財政部目前正在靠特殊措施維持政府運轉。此前，財政部已警告稱，美國國債今年2月底將再次逼至上限，屆時財政部將無力償付所有的政府債務——除非國會提高聯邦債務上限。
儘管奧巴馬1日堅稱他絕不會再就美債上限問題與共和黨展開談判，但有分析指出，兩黨最激烈的衝突將出現在2月底。屆時，華盛頓必將再度為上調債務上限、削減支出、減赤等更複雜議題厮殺，甚至兩黨將重演2011年耗時近3個月的美債拉鋸談判。奧巴馬新任期挑戰將再度開始。
“需要對美國評級重新評估”
儘管2日奧巴馬簽署的是一份“不完美”法案，但兩黨最後時刻握手言和、避免財政懸崖，仍提振了投資者的信心。
在新年的第一個交易日(2日)，美國三大股指紛紛高開，打響頭炮。其中，道瓊斯工業指數上漲308.41點，至13412.55點，漲幅2.35%，創一年多來的最大單日漲幅。標準普爾500指數也勁揚36.23點，漲幅2.54%；納指大漲92.75點，漲幅3.07%。
相較於市場風險情緒高漲，各主權評級機構仍對美國持謹慎觀望態度，美國主權信用評級降級風險並未被排除。
國際三大主權評級機構之一的穆迪投資者服務公司2日表示，美國達成的協議減赤力度不夠，可能需要採取可使債務水平在中期內下降的進一步舉措，才能鞏固其“AAA”評級。
穆迪同時警告，如果國會不能在未來幾個月作出進一步努力，穆迪可能會像標準普爾一樣下調美國評級。
2011年8月，在美國國會談判債務上限問題時，標準普爾撤銷了美國的AAA信用評級，下調至AA+。去年12月底，標準普爾表示仍堅持這一觀點，並再次警告：如果國會無法制定降低國家債務計劃，將在2014年前甚至更早再次下調美國信用評級。
在標準普爾下調美國評級後，另一大主權評級機構惠譽雖維持美國信用評級不變，但警告有下調評級風險。
惠譽在其全球主權信用評級前景報告中表示，“美國不是提前幾周，而是在最後時刻達成債務上限談判，就像在2011年8月發生的那樣。這會讓人們對美國政府的財政控制能力以及是否為可靠的借款人產生質疑。我們需要對美國評級進行重新評估。”
（來源：中國青年報） |
