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掃描二維碼訪問中評網移動版 張亞中:外交能握手 什麼都能談 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.chinareviewnews.com   2013-01-17 10:31:35


台灣大學政治系教授、兩岸統合學會理事長張亞中在“夏合研討會”上致辭。(中評社)
  中評社台北1月17日電/兩岸統合學會理事長、台灣大學政治學教授張亞中今天在旺報撰文說,1949年以後兩岸在外交上的鬥爭正如同一月的北京一樣酷寒。兩岸進行你死我活的“零和博奕”,雙方的成就就是迫使對方斷交、捲旗、撤館。即使在2008年兩岸進入大交流的時代,但是離大和解仍有很大的距離。兩岸外交休兵,但是外交人員仍是“老死不相往來”。 

  1月11日在北京舉辦了一場由兩岸退休大使為主要參與者的“夏合研討會”。共有兩岸重量級的大使與學者近30名,就國際、亞太、兩岸涉外事務交換意見。這是兩岸60多年來第一次外交人員歷史性會面,在兩岸關係的發展史上自然是歷史性的重要一頁。 

  棄墨守舊規 應創新思考 

  “方夏文化交流協會”為一群由大陸退休大使與相關學者所組成的團體。他們雖已非公職,但是對大陸外交部在處理台灣參與國際組織事應有深入經驗與了解。 

  大陸與會者期待兩岸在涉外事務上能夠有一些共識,包括:第一、堅持“一個中國”,兩岸的國際參與不應形成“一中一台”或“兩個中國”,並認為“九二共識”是兩岸互動一個很好的基礎。第二、透過協商是解決問題的唯一途徑,兩岸不宜在涉外事務上單打獨鬥,任何問題都可以拿出來談,如此可以避免兩岸的內耗。 

  第三、有關兩岸涉外事務的處理應該依照“尊重現狀、個案處理、先易後難、循序漸進”等原則。大陸與會者認為應該針對各種不同國際組織的不同性質,個別處理。以“模式化”的處理方式,例如台灣方面希望以WHA的“觀察員”模式,或WTO的台澎金馬單獨關稅區的“經濟體”模式參與其它國際組織的觀點並不現實,也是行不通的。大陸與會者認為,由於每一個國際組織均有其自己的章程,身為國際組織的成員,北京也必須按規章行事。第四、涉外事務與兩岸關係發展無法分開單獨處理,並認為兩岸應該自行協商解決涉外事務問題,不要透過外面力量來處理。 

  北京表示對於我爭取免簽證並未阻撓,反而是樂觀其成;在台灣的對外經貿事務方面,大陸也沒有反對台灣與新加坡、紐西蘭等簽署FTA的談判。在正式的邦交方面,有外國要求與北京建立外交關係時,北京均予以擱置,以上均為大陸善意的表示。 

  以共同智慧 啟歷史新頁 

  台灣方面的與會者此行並不代表政府,亦有各人不同的見解。總結可以包括幾點:第一、程建人大使表示,國際空間是台灣民眾普遍關心的事,在思考兩岸國際參與問題時,兩岸不要再墨守舊規,而應以創新的概念或模式(model)來思考,如此才能夠讓兩岸從目前的和平走向統合。第二、“共同”應是兩岸關係和平發展的核心詞,兩岸統合學會即主張以積極的“國際共同參與”一詞來補充“國際空間”用語的不足,其意義也在於兩岸應該尋求在國際間的“共同出現”以共同維護中華民族的利益。 

  第三、兩岸統合學會提出並闡述“兩岸三席”做為未來兩岸“國際共同參與”的新思維。第四、戴瑞明大使強調,北京以國際組織現有章程規定作為台灣難以參與國際組織的理由似乎有些牽強。他舉國際海事組織人士的話說:“只要你們兩岸談定了,用甚麼樣的名義與方式加入都行”。在兩岸涉外事務的處理上,北京其實可以善用其大國的影響力,以政治力量協助台北突破參與國際組織的限制。 

  兩岸外交鬥爭已經60餘年,問題不可能在一夜之間解決,與會者均認為“夏合會”是一個好的起步,以後會繼續在各地舉辦,成為一制度性的溝通管道。相信只要心存善意、關懷、尊重、包容,中華民族的智慧絕對可以超越現有的國際法限制,並化解彼此的疑慮,找出一條國際共同參與的道路。 

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