(六)加強和改進自身建設,努力提高政協工作的成效和水平
我們堅持以改革創新精神加強自身建設和推進經常性工作,取得了積極成效。密切辦公廳、專委會與黨政部門、黨派團體以及地方政協的協作配合,切實形成工作合力。密切與各民主黨派和無黨派人士的聯繫,完善支持他們履行職責、發揮作用的工作機制。建立健全界別小組召集人、專委會聯繫界別等機制,積極開展界別調研、視察、提案、發言、反映社情民意信息和界別委員聯誼活動,界別優勢和作用進一步發揮。加強委員學習培訓、聯繫服務和日常管理工作,探索信息化條件下政協委員特別是京外委員履行職責的新途徑,委員主體作用不斷增強。
推進專委會工作制度建設,加強專委會之間的工作協調配合,配備駐會副主任,更好地發揮專委會的基礎性作用。加強政協幹部的培訓和工作研討,著力推進“學習型、服務型、創新型、和諧型”政協機關建設,深入開展“創先爭優”活動,機關政務性、事務性服務能力和信息化工作水平切實提高。加強人民政協理論建設,積極推動工作創新。建立全國、省(區市)和中心城市三級研究網絡,召開中國人民政協理論研究工作座談會和全國地方政協工作經驗交流會等,在協商民主等方面取得重要研究成果,中國特色社會主義人民政協理論建設成效顯著。
統籌民主黨派、專門委員會、地方政協和專家學者等各方面力量,加強對重點課題的聯合調研、重要工作的協同推進、重大活動的通力合作。貫徹落實中共中央關於進一步加強人民政協提案辦理工作的文件精神,修訂提案工作條例,制定提案審查處理、重點提案遴選和督辦等實施辦法,共辦複提案23892件,提案質量和辦理實效穩步提高。突出視察的民主監督功能,完善選題、組織、成果形成與反饋機制,擴大委員參與面,視察工作進一步活躍。
制定全國政協大會發言工作規則,完善大會發言選題、遴選和成果轉化機制,發言質量和社會影響進一步提升。加強反映社情民意信息工作,初步形成了以委員為主體、黨派成員為骨幹、專委會為依托、界別為紐帶、地方政協為基礎的信息工作新格局。加強網絡宣傳、對外宣傳和輿情分析,政協新聞宣傳的針對性和有效性不斷提高。
各位委員,過去五年我們取得的成績,是中共中央堅強領導、重視關懷的結果,是各級黨委、政府和社會各界熱情幫助、鼎力支持的結果,也是人民政協各參加單位、各級組織和廣大委員團結協作、共同奮鬥的結果。在這裡,我代表全國政協常委會表示衷心的感謝!回顧五年的工作,也要看到我們的工作中仍存在一些不足。比如,履行職能的規範化水平還不夠高,政治協商的制度建設仍需大力推進,民主監督實效需要進一步增強,界別優勢和作用發揮尚不充分,調研視察需要更加深入,重要會議活動的組織服務水平有待進一步提升,等等。這些都需要我們認真研究,並在今後工作中切實加以解決。
二、過去五年的主要經驗
五年來,十一屆全國政協在繼承優良傳統、堅持重要原則的基礎上,在研究新情況、解決新問題的實踐中,創造了一些新鮮經驗,形成了一些規律性認識,是人民政協的寶貴財富,值得倍加珍惜、長期堅持、不斷完善。
(一)必須始終堅持中國共產黨的領導,確保人民政協事業發展的正確方向。
堅持中國共產黨的領導,是人民政協存在和發展的根本前提,也是人民政協履行職能、發揮作用的根本保證。一部人民政協史,就是參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士在中國共產黨領導下的團結奮鬥史。人民政協堅持黨的領導,就是要堅定不移地貫徹黨的理論和路線方針政策,堅定不移地圍繞黨的重大決策部署開展工作,堅定不移地為實現黨提出的目標任務竭誠奮鬥;就是要充分發揮政協委員和政協機關中共產黨員的先鋒模範作用,把廣大政協委員和所聯繫群眾緊密團結在黨的周圍,思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。
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