在今年兩會上，“頂層設計”成為熱詞被一次又一次提及：人力資源和社會保障部副部長胡曉義委員透露，養老金雙軌制問題正進行頂層設計；李大進代表建議，新型城鎮化要在立法、規劃層面做好頂層設計；王長江委員呼籲，對上下級黨委、政府關係的調整，應當納入頂層設計範圍……
在改革進入攻堅階段，通過頂層設計，對改革走向、改革重點、改革路徑等進行統籌安排、科學謀劃是必須的。“但是，過分依賴頂層設計只會延誤改革。”清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵委員認為，改革本身是一個逐步摸索、逐步變遷的過程，頂層設計最多是個方向，下面必須因地制宜自主探索。
代表委員們表示，解決好改革動力問題，必須將頂層設計與發揮群眾首創精神結合起來，調動和整合全社會支持改革的力量，形成強大合力。 |
