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| 2004年春節，張家口市，胡錦濤與村民包餃子。 |
2004
一號文件情系三農
2004年1月21日（除夕），胡錦濤來到連續幾年遭受自然災害的張家口市張北縣油簍溝鄉喜順溝村，和村民一起過春節。
春節關心村民脫貧致富
接連走進三戶農家，揭開每家的鍋蓋，看看村民的夥食；打開每戶的面缸蓋，看看各家的存糧。“第一步要能吃飽，這個目標已經實現了。”胡錦濤說，“第二步要增加收入，這個目標還需要努力。脫貧致富是你們的心願，也是我們十分掛念的事情”。
村民們不知道，跟他們息息相關的2004年“一號文件”《關於促進農民增加收入若干政策的意見》，即將下發。以促進農民增收為主題，專門下發中央文件，這是改革開放以來的第一次，也是新中國成立以來的第一次。
該文件下發前，胡錦濤從2002年11月開始，深入各地考察15次，其中考察“三農”問題就有11次。2003年12月，從山東、河南等產糧大省考察返京，胡錦濤次日就召開了中央政治局常委會會議，會議同意將《關於促進農民增加收入若干政策的意見》作為2004年中央“一號文件”下發。
糧食產量實現“九連增”
2004年3月29日，政治局再次開會研究“三農”問題。同一天，政治局第11次集體學習的內容是“當今世界農業發展狀況和我國農業發展”。
一系列惠農政策措施，農民知道不知道？胡錦濤對此十分關心。4月9日，春耕時節，他來到了陝南農村。
“你們知道中央一號文件嗎？”
“知道。”
“最感興趣的是什麼？”
“幫助我們增加收入。”
陝南歸來，胡錦濤又分別考察了海南、四川等地農村。從2004年到2013年（除2011年），中央的“一號文件”，一直情系“三農”。2011年“一號文件”雖然是《關於加快水利改革發展的決定》，但其中“農田水利建設”、“農村飲水安全”等內容，仍然鎖定“三農”。
9個“一號文件”情系“三農”，我國糧食產量實現了“九連增”。農業農村發展的好形勢，為應對國際金融危機和各種自然災害嚴重衝擊、穩定經濟社會發展大局提供了重要支撐。新京報記者王姝
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