中國鐵路實行政企分開,成立鐵道總公司,標誌著鐵路市場化之路正式開啟。隨之而來的火車票價“市場化”成為大家最為關心的話題。交通運輸部新聞發言人何建中說的兩個關鍵詞“在有關部門監控下”和“有一定自主權”,我們應該如何理解這一表述?
中央人民廣播電台經濟之聲特約評論員、經濟學博士馬光遠說:鐵路總公司的成立實現了政企分開,但是不是就此拉開了市場化的大幕,我覺得還得慢慢來觀察。談到鐵路價格,我們首先要明確的是,全國鐵路公司只有一家,就叫鐵路總公司,所以它是一個完全壟斷經營的行業,而且是一個自然壟斷;而從行業本身來講,鐵路又屬於公用事業。
像這種兼具自然壟斷和公用事業性質的行業價格不是完全由企業自主定價的,而是應該實行政府指導價或者由政府來進行定價。在目前整個全國的鐵路市場化還沒有提上日程、整個經營本身還有很多歷史性遺留問題需要解決的情況下,現在來談所謂的企業自主定價還不是很合適。對這麼一個特殊行業,對這麼一個特殊主體來講,企業究竟有多少定價自主權利,我認為還得按照整個鐵路總公司未來的經營方向,未來的市場化程度來決定。
馬光遠認為,就算是成為了企業,鐵路還具有無法抹去的公益屬性,因此,火車票打折可以常有,漲價則需謹慎。(時間:3月22日 來源:大連晚報) |