中評社北京4月11日電/蘇丹總統巴希爾將於4月12日對南蘇丹進行訪問。此訪是南蘇丹獨立以來巴希爾首次訪問朱巴,旨在推動雙邊關係發展,落實兩國石油和邊境安全協議。中國外交人士認為,巴希爾此訪是促進北南蘇丹達成和解、實現關係正常化的重要一步。
新華社報道,南蘇丹2011年7月宣佈獨立後,北南雙方有關石油利益分配、安全、邊界劃分等問題一直懸而未決,雙方甚至一度爆發軍事衝突。在以非盟為代表的國際社會積極斡旋下,兩國政府今年3月在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴簽署協議,兩國從邊界地區撤軍並設立非軍事緩衝區;同意恢復南蘇丹石油生產,經由蘇丹輸出。
中國中東問題特使吳思科和中國政府非洲事務特別代表鐘建華在接受新華社記者採訪時表示,巴希爾此次訪問南蘇丹是重要而積極的一步,有助於推動北南蘇丹達成全面和解,促進雙邊關係改善。
吳思科說,蘇丹與南蘇丹實現和平具有重大意義,符合雙方共同利益,也為地區發展提供了和平環境。此次訪問表明,兩國越來越意識到通過和平談判彌合分歧是當下最為務實的做法,也是維持國家生計、解決國家經濟發展之道。
鐘建華說,蘇丹總統的訪問恰逢其時,既鞏固了雙方已經取得的進展,也促進了去年9月簽署的全面和平協議的實施落實。為解決兩國間的未決問題燃起了希望。
鐘建華表示,通過此次高端訪問,以及近期恢復石油生產運輸、從邊境撤軍等積極信號,兩國在推動問題解決方面已經取得重要進展。特別是通過恢復南蘇丹石油生產及出口,蘇丹能夠獲得高額的石油通運稅費,南蘇丹也能夠獲得每年十幾億美元收入,兩國經濟發展將得以推動並逐漸復甦。
中國始終積極推動蘇丹與南蘇丹實現和平,多次遣派特使前往兩國展開斡旋,緩解緊張局勢,為避免局勢惡化和衝突升級作出大量努力。曾多次訪問喀土穆和朱巴進行斡旋的鐘建華說,為了實現北南蘇丹和解,國際社會特別是非盟做了大量細緻的工作。中方歡迎並支持非盟的促和努力,支持兩國關係不斷改善,增進政治互信,希望雙方履行承諾,積極協商,早日解決未決問題,實現關係正常化。
與此同時,吳思科與鐘建華均表示,北南蘇丹和解進程在取得積極進展的同時,依舊面臨一些挑戰和阻礙。
鐘建華認為,兩國關係全面發展目前主要面臨三方面的挑戰:阿卜耶伊的歸屬、邊界劃分中對少數區域的甄選、南蘇丹對蘇丹人民解放運動(北方局)的支持。其中阿卜耶伊問題尤為複雜。
面積約1萬平方公里的阿卜耶伊地區,是蘇丹與南蘇丹之間存在爭議的地區之一。鐘建華解釋說,對於蘇丹而言,北部的貝都因人每年都有數月在這個地區遊牧,他們是否會參加未來的公投將直接影響到這一地區的歸屬;另一方面,南蘇丹許多高級領導人來自阿卜耶伊,在對該地區歸屬問題上也不會輕易讓步。
吳思科指出,兩個國家在個別問題上的堅持給和解造成一些困難。但南蘇丹獨立不久,雙方有分歧是正常現象,需要一定時間磨合。北南蘇丹問題的解決在國際社會的努力推動下正在朝積極方向發展,各方都應該保持耐心,以對話促和解。 |