增速現“東低西高”
對比數據發現,今年一季度各省份GDP增速仍延續了此前“東低西高”的態勢,除天津、福建外,增速排名靠前的均為中西部省份。其中,雲南和貴州領跑全國,增速達12.6%;東部省份如山東、江蘇、廣東等地,增速普遍低於10%。
中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示,造成這一現象最主要的原因是東部地區投資增速明顯下降。經過了十多年的高速發展,東部省份目前大都已經完成了工業化的進程,進入後工業化時代。第三產業占國民經濟的比重越來越大,在數據上就表現為GDP增速的放緩。
“比如目前增速最慢的北京,其服務業比重已經突破70%,說明已經擺脫了過去高投入換高增長的粗放式發展”,他表示,西部省份落後東部發展約9年的時間,所以仍處在工業化加速時期,因此呈現高增長。
專家說GDP“虛高”影響改革布局
數據顯示,一季度20個省份的GDP增速全部高於當季全國GDP增速(7.7%),GDP數據虛高問題再次上演。
中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示,近十年來地方GDP“摻水”問題愈演愈烈,這固然與可能出現的跨區域重複計算等技術原因有關,但更重要的是在目前財政分權的體制下,各地方政府仍存在追求政績工程以及互相競爭攀比的情況。在GDP的驅動下,不少地方政府過分注重招商引資,一味加大投資規模,使得產業結構調整、區域經濟協調受到地方力量阻礙,中央的改革布局很難落到實處。
他認為,要根除這種現象,除了要改變地方政府績效考核方式外,還需進一步深化財稅分權改革,減輕地方財政壓力;盡快建立統計直報體系,減少地方對統計數據的干擾。 |