作者:帥澤明 陳昌宏(台北 政治學教授)
廣西壯族自治區黨委書記彭清華於4月22日來台進行五天經貿文化交流,這次交流參訪的主題為“心手相連、共創繁榮”,除了拜會國民黨榮譽主席吳伯雄及連戰,還參與在台北舉行之“柳州與台灣經貿文化旅遊”、“東興開發開放試驗區懇談會”、“海峽兩岸(廣西玉林)農業合作試驗區農業產業合作論壇”,及高雄舉辦之“桂台經貿合作論壇”;彭清華此行也拜訪台灣工商團體,包含台灣工業總會、商業總會和貿易協會,並與貿協簽署備忘錄;同時還參觀鴻海、台泥等企業。在文化交流方面,彭清華遠赴花蓮,與花蓮縣長傅焜萁、證嚴法師會面,參觀少數民族文藝表演,交流桂台少數民族表演活動,並赴花蓮慈濟大學,見證該校與廣西中醫藥大學簽署“兩岸中醫藥聯盟合作意願書”。
這次彭清華率領廣西經貿龐大訪問團訪問台灣,深入台灣花蓮及高雄,除了推廣台灣與廣西經貿合作,也希望台商多利用其資金、人才、服務和技術的優勢,透過ECFA和CAFTA(中國-東協自貿區)赴廣西投資,藉由廣西對東協獨特的區位優勢,爭取東協市場。彭清華是十八大後首位來台訪問的省市“一把手”領導,由於曾任職香港中聯辦主任,熟悉香港與台灣,此次來台除了開啟國共兩黨新的接觸,也提出讓台灣加入東協市場的期望。
彭清華此行獲得台灣各界熱誠接待,深入台灣東部和南部主要城市,行程未見在野政黨人士抗議騷擾,足見此次參訪之戰略訴求,基本上符合台灣各界的意願,也能滿足台灣發展對東盟經貿的期望。近年大陸黨政高層頻繁訪台,反映台灣朝野和民眾的接受程度日益上升,大陸高層訪台新聞不再是媒體和在野人士的操弄對象,也代表大陸對台經貿政策日益務實。未來大陸來訪單位或可邀請在朝野政黨代表或學者一同參與相關研討會,並提出建言,塑造其對台政策的規畫並非針對政黨而有所差異,而是針對台灣全體民眾的福祉,以促進兩岸人民的發展與繁榮為前提,適當地表達正面訴求,可消除部分民眾對大陸強調兩岸發展的疑慮和大陸以大吃小的擔憂,對兩岸共同發展和繁榮是有正面意義的。
台灣以中小型企業為主,規模不大且具備產業鏈特性,未來桂台經貿合作、發揮比較優勢的關鍵,仍是如何提升廣西法治建設和政府政策的一致性,保障台商的合法權益,並給予適當的優惠,讓台商維持基本的競爭優勢,應是台商赴廣西投資所關切的議題。此外廣西仍需持續完善相關的基礎建設,提出發展銀行金融、物流運輸、培養高素質人才、提升教育及資訊網路等支持性產業的政策,突顯投資廣西可兼顧大陸中西部和東盟市場的獨特性和優越性,積極扮演中國大陸與東盟區域經濟發展的推手。
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