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| 5月22日，在比利時首都布魯塞爾，立陶宛總統格裏包斯凱特（左）、德國總理默克爾（中）與斯洛文尼亞總理布拉圖舍克在歐盟峰會上交談。新華社 |
中評社香港5月23日電／以打擊偷漏稅、降低能源成本為核心議題的歐盟峰會22日在布魯塞爾閉幕。雖然與會各方同意在上述領域採取一系列共同行動，以提升歐洲經濟競爭力。但不少專家也指出，真正落實這些措施依然存在不小難度。
打擊偷漏稅 協調是關鍵
據新華社報道，歐盟委員會主席巴羅佐在會上說，歐盟各國每年因逃稅和非法欺騙而損失1萬億歐元（約合1.28萬億美元）。如果不解決這一問題，歐委會將無法向誠實經營的企業和辛勤工作的家庭交代，也無法向為大規模財政緊縮做出犧牲的重債國交代。
面對這一問題，歐盟首腦們這次取得了一些突破。成員國將在6月底前確立打擊偷漏增值稅的措施，並在歐盟範圍內推行存款稅。歐盟也將推行涵蓋所有應納稅收入的信息自動分享機制，並將其在八國集團（G8）與二十國集團（G20）峰會上加以推廣。
歐盟智庫布魯塞爾歐洲與全球經濟研究所高級研究員尼古拉斯.韋龍對記者說，這些措施當然屬於重大突破，但關鍵是真正落實，這方面歐盟需要做大量工作。
歐洲理事會主席範龍佩也強調，稅收是敏感問題，打擊偷漏稅無法依靠一個國家單獨完成，需要各國步調一致，協同配合。
歐洲偷漏稅問題的一個癥結在於，一些金融業發達的國家以“避稅天堂”自居，縱容銀行為客戶數據保密，從而使打擊偷漏稅的工作難以進行。特別是在經濟衰退、資金成為“稀缺資源”時，各國希望以各種金融優惠條件吸引資金，難免在這一問題上打“擦邊球”。本次峰會上，不少國家改變了態度，表示願意配合。
德國總理默克爾會後說，奧地利與盧森堡已原則同意為強化稅收而交換信息。她還同時強調與第三國就上述問題展開談判的重要性。
韋龍認為，這些工作落實起來難度很大，這是公認的。但從過去經驗來看，一旦歐盟就這一問題下定決心，最終還是能將其逐步推進的。
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