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中緬油氣管道示意圖/資料圖片 |
中評社香港6月6日電/中石油於6月4日宣佈,歷時三年的中緬天然氣管道緬甸段已建成,隨時可以投產試運行,而中緬原油管道工程目前完成度94%,三個月之後也將全面建成。
針對中緬油氣管道的建成,大公網評論員安吉羅表示,雖然中緬原油管道的開通將使來自中東的原油不用繞道馬六甲海峽,經由印度洋在緬甸上岸,由管道輸送進入中國,以實現國家“原油進口多地區、進口方式多元化”戰略。但輿論對此不可過分樂觀。
安吉羅認為,根據統計,中國約80%的原油進口是通過馬六甲海峽運進國內的,而2012年中國進口原油2億8000萬噸,每年約有2億2400萬噸原油要經過馬六甲海峽進入中國,而中緬原油管道的設計能力僅2200萬噸/年,尚未達到前者的十分之一,對於長期維持高位運行的中國原油進口量來說,中緬原油管道運力隻能算是“杯水車薪”。
其次,5月底,中國國務院總理李克強訪問巴基斯坦時,中巴兩國發表的聯合聲明中稱雙方同意在充分論證的基礎上,共同研究制訂中巴經濟走廊遠景規劃,推動中巴互聯互通建設。因此,被寄予厚望的“中國—巴基斯坦油氣管道”仍處於研究階段,短期內無法為中國原油進口分擔更多的壓力。
安吉羅表示以上兩點決定在未來不短的時期內,單靠中緬管道無法完成“繞道馬六甲”,大量原油的進口旅程依然需要經過海盜猖獗、各方利益交織的馬六甲海峽。除此之外,中緬油氣管道本身是否能夠穩定運行,在近年來複雜的中緬關係背景下,可能也要打上一個大大的問號。
安吉羅還表示緬甸本屆文官政府上台後,積極改善同西方國家特別是美國的關係,緬甸現任總統吳登盛、緬甸著名“民主鬥士”昂山素季等人正與美歐日“打得火熱”;緬甸政府的“變臉”之舉確實為其帶來不少經濟利益,西方大國爭先恐後解除對緬甸的經濟制裁,並提供大量經濟援助,據統計,截止到2012年底,緬甸已收獲超過15億美元的貸款和援助。巧合的是,中緬油氣管道每年為緬帶來的外匯收入正是約15億美元。
“凡事預則立,不預則廢,”安吉羅認為雖然緬甸政府與克欽獨立軍(KIA)於近期簽署初步和平協議,緬甸總統吳登盛在會見中石油總經理時也有表示緬甸將確保緬中油氣管道安全正常運行,但在美國重返東亞、緬甸向西方開放的背景下,很難說中緬油氣管道是否會在將來的某個時刻被某些國家作為要挾中國的工具,甚至直接被關停。中國要時刻關注緬甸方面的動向,運用政治經濟等多種手段不斷加強兩國關係,同時加快推進巴基斯坦方向的項目進度。在很長一段時間內,中國可能無法擺脫對於馬六甲海峽的依賴,因此中國在加強海上力量、維護國家海洋權益等方面還需不斷努力。 |