中評社北京6月20日電／阿富汗國家安全委員會6月19日宣布，暫停正在進行的第四輪阿美雙邊安全協議談判。這是阿政府對美國將與阿富汗塔利班舉行會談消息的回應。儘管美國方面稱與塔利班進行直接接觸，旨在實現阿富汗和平，但阿政府顯然並不買賬。分析人士認為，美國一邊同阿政府展開雙邊安全協議談判，為解決2014年北約撤軍後駐留美軍人數、是否享有刑事豁免權等敏感問題投石問路；一邊又同塔利班接觸，試圖在阿富汗問題上左右逢源，但結果是費力不討好。美專家稱，塔利班極力推行自己的戰略，他們“不會努力幫助美國實現戰略意圖”。
目標分歧巨大，美國謹慎看待直談前景
人民日報刊文稱，阿富汗國家安全委員會發表聲明，指責美國在和平進程問題上“言行不一”。據媒體報道，阿富汗總統卡爾扎伊19日表示，塔利班在多哈設立與美國進行和談的辦公室，繞過了阿政府，侵犯了阿的主權，他對此感到憤怒。他還說，除非談判由阿富汗主導，否則阿政府不會參與和塔利班的和平談判。
美國總統奧巴馬對阿方暫停雙邊安全協議談判並不感到吃驚。他說，在和談進程剛開始的時候，某些領域會有“摩擦”。奧巴馬的表態極為謹慎，他認為美國與塔利班在多哈的會談只是邁出的第一步，在談判過程中將遇到很多障礙。
有分析認為，塔利班在多哈開設辦公室，和美國舉行面對面談判，更多具有象徵意義，雙方在談判最終目標上仍存在很大分歧。美國的目的是讓塔利班公開聲明斷絕與“基地”組織關係，結束在阿富汗的暴力活動，承認阿富汗憲法，其中包括少數民族和婦女的權利，並加入阿富汗政治民主進程。塔利班則要求外國軍隊從阿富汗全部撤出，包括預計於2014年後仍留在阿富汗的美國及北約其他國家軍事人員，釋放所有塔利班囚犯，其中包括5名被關押在關塔那摩監獄的塔利班人員。
撤軍、大選臨近，塔利班尋求更大政治空間
巴基斯坦伊斯蘭堡戰略研究所阿美關係研究員納賈在接受記者採訪時說，1年半前，塔利班就曾與美國商討設立和談辦公室事宜，這一方案此次在卡塔爾付諸實施，是一個非常積極的信號，帶有“破冰”性質。隨著北約撤軍和阿富汗大選日期臨近，塔利班希望通過談判尋求更大政治空間，力圖擴大與國際社會的接觸面，並希望成為被阿富汗國內認可的一支政治力量。雖然談判可能會遇到一些困難和挑戰，但畢竟是一個好的開始，至於和談的效果如何，雙方能在多大程度上達成一致，還需進一步觀察。
美國媒體和各方專家對這一動態發展多持謹慎樂觀態度。《紐約時報》19日的社論認為，在經歷12年阿富汗戰爭後，2014年舉行的阿富汗大選更為關鍵，塔利班是否同意加入政治進程值得關注。《華盛頓郵報》的社論認為，談判要取得成功，卡爾扎伊必須坐在談判桌前。更要看到的是，塔利班同意談判是因為有自己的目的。
|
