四、消費金融將成經濟轉型助推器
政策原文
助推消費升級。創新金融服務，支持居民家庭首套自住購房、大宗耐用消費品、教育、旅遊等信貸需求，支持保障性安居工程建設，擴大消費金融公司試點。
媒體解讀
《證券日報》撰文指出，經濟結構調整轉型，預示消費將成為經濟主流。消費金融的潛力還表現在人口增長及結構變化上，我國龐大的人口是支撐消費總量的一個重要因素。此外，城鎮化是消費金融增長的重要支撐點。
文章最後指出，擴大消費金融公司試點意味著消費金融的觸角在廣度和深度上都將得以延伸。無論是新增消費金融公司還是業務範圍的擴大，無疑都將有力促進消費的增長。而消費金融的增長，給涉及消費金融的上市公司業績增長帶來想象空間，這對A股市場無疑是個利好。
專家分析
交通銀行首席經濟學家連平認為，在目前經濟放緩情況下，考慮到當前經濟面臨復雜局面，結合中央提出“宏觀政策要穩住，微觀政策要放活，社會政策要托底”的總體要求，應繼續加大促進居民消費升級。創新金融服務，推動消費升級，銀行業金融機構大有可為。
五、發展多層次資本市場強化直接融資
政策原文
加快發展多層次資本市場。將中小企業股份轉讓係統試點擴大至全國，鼓勵創新、創業型中小企業融資發展。擴大債券發行，逐步實現債券市場互通互融。
媒體解讀
今年以來，加快建設多層次資本市場，推動全國股轉係統建設工作被擺至更加突出的位置。《證券日報》文章指出，目前，中國債券市場由多部門監管，市場不統一的格局阻礙了金融市場優化資源配置的基本功能的實現。
專家分析
“金融資源配置不均的問題依舊比較突出，經濟結構調整是必然。”央行研究局研究員鄒平座表示，“目前，貨幣政策依然會保持穩健。不過，更重要的是要提高金融市場的資金效率，控制不合理的投資和支出。另外，建立多層次的金融市場，尤其是推動直接融資，這是緩解小企業融資難非常重要的舉措。”
“擴大債券發行對我國多層次金融市場體係建設，提高直接融資比重和降低金融體係的脆弱性是有重要意義的。”對外經貿大學金融學院副院長、應用金融研究中心主任吳衛星表示，擴大債券發行的同時，債券市場需要更加透明而且具備好的流動性，為更多參與主體進入債券市場創造條件。
吳衛星建議，“未來應提高非國有企業和中小企業發債比重。從債券的投資方來說，需要逐步提高非存款貨幣類機構投資人持有債券比重，為社保基金、企業年金等入市創造條件，採取多種方法豐富投資人結構。”
他還指出，“債券市場互通互融並且快速發展會給商業銀行帶來壓力，促使商業銀行提高其評估風險和定價的能力，對企業的信用進行更為精準的分析，提高其對不同企業的服務能力，並且有助於提升其國際競爭能力。”
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