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丁仁方:大陸應給台NGO更多國際空間

http://www.chinareviewnews.com   2013-06-25 00:43:39  


成功大學政治學系教授丁仁方
  中評社北京6月25日電(記者 林艷)台灣的成功大學政治學系教授丁仁方日前在“北京會談”以《如何強化兩岸的認同與互信》為題發表看法,認為兩岸在國際空間的問題上這一兩年突破性進展不大,特別是台灣最關心的國際組織參與問題,兩岸之間仍充滿許多歧異。

  丁仁方說,今年初統合會邀請了許多台灣退休大使在北京跟方夏文化交流協會共同召開“夏合會”,台灣方面許多代表都提出了台灣對擴大參與國際組織的期盼,大陸方面則認為台灣參與國際組織應該透過兩岸協商、個案處理等等原則來化解歧異。

  丁仁方表示,就當前較多的NGO參與空間的問題來說,台灣多數NGO跟政府互動不多,他們參與INGO也無須跟政府報備,通常只有遭遇政治問題時才會請求台灣政府協助,所以政府並沒有充分掌握NGO與INGO的情形,在這種限制之下,要台灣方面經由跟大陸政治協商、個案處理等原則,來化解兩岸爭議有實踐上的困難。許多台灣NGO自認為參與活動受到大陸方面的干擾,不過過去十多年得力於國際政治機會結構的開放,台灣NGO參與INGO的數目仍不斷攀升,相對於台灣人口數目,台灣在INGO參與數目在亞洲已經名列前茅,但遺憾的是,他們在參與過程如果遇到一些大陸方面的限制,多半會造成對大陸疏離感的增加。

  丁仁方認為,台灣INGO的參與名稱問題,關鍵還是在於大陸可接受程度,不需以政治協商為前提,大陸方面可以依照台灣參與名稱可能造成的問題,將INGO分成幾種等級,先從參與最不會造成問題的INGO等級,試行放寬台灣NGO參與的名稱,之後再權衡這樣做法的得失,逐步開放更高等級的INGO,這樣應該更能爭取許多台灣NGO對大陸的認同。

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