此外，一些政府官員在升遷無望或者臨近退休時，被調至央企擔任高管，合法地拿取豐厚的報酬。聶輝華認為這不是一個很好的現象，“絕不能把國企或央企當作官員的‘養老院’，這會損害國企的活力，而且會導致權力尋租。國務院總理李克強在全國人大新聞發布會上說‘為官發財，應當兩道’。可見作為央企高管，你不能既享有行政級別，又獲得高額的經濟報酬。”
從央企發展本身來看，聶輝華等人發現營業收入增長的速度越快，央企高管越容易升遷。與此同時，反映企業經營“質量”的國有資本保值增值率卻沒有顯著發揮作用。這說明國資委還是相對更看重央企規模的擴張，而不是管理水平和生產率的提升。
2013年4月23日，國務院國資委要求中央企業發揮好“穩增長”的骨幹作用，增加值增長要達到8%以上，利潤增長要達到10%以上。聶輝華認為，此時央企承擔了宏觀調控的重要職能，要充當“燙平經濟波動”的重任，其考核指標與宏觀經濟環境密切相關。“不過，從官員或央企高管的角度講，考核方式就是指揮棒。只有考核重心轉向增長質量，比如資本保值增值率，央企高管才會更加重視增長質量。”聶輝華說。 |
