三、推動中國特色軍事變革深入發展應正確處理的若干戰略關係
正確處理軍事變革與社會變革的關係。以美國為代表的西方國家的軍事變革，是在市場經濟條件相當成熟和穩定的社會環境中進行的，表現為軍事領域的“單一變革”。而中國則表現為軍事領域與社會領域的“雙重變革”，並且同時進入攻堅期、“深水區”。在這種特殊的國情下，國家將承擔多個領域重大變革的艱巨任務，必然面對西方國家不曾面對的諸多難題，因此，必須做好統籌軍事變革與社會變革這篇大文章。一方面，加強總體籌劃，把軍事變革納入國家總體建設和改革的大框架之內，使軍事變革與政治體制改革、經濟體制改革和其他領域的變革相配套，軍事變革與社會變革相協調。另一方面，在社會總體變革的歷史階段內，軍事變革不能超出社會變革的承受能力，這對於軍事變革和國家整體發展都至關重要。
正確處理深化變革與保持穩定的關係。人類歷史上任何一次軍事變革，都是對原有軍事系統的革命性改造，因而必然有阻力，有風險，有動蕩，有代價。尤其變革體制涉及權力的重新調整，變革結構涉及利益的重新分配。不能衝破利益的藩籬，在阻力和代價面前止步，往往是變革夭折的基本原因。深入推進中國特色軍事變革，必須樹立強烈的風險意識和代價意識，如果把變革的成本或代價看得過重，如果過分求穩怕亂、瞻前顧後，就會猶豫不決，最終導致軍事變革半途而廢，喪失歷史機遇。同時還應看到，軍事變革的風險和代價是必然的，但風險和代價的程度及範圍卻是可控制的，應充分發揮我們的優勢，既敢於變革，又善於採取科學的方式和措施將變革的風險和代價降至最低程度，達到穩與變、靜與動的統一。
正確處理武器裝備建設與其他建設的關係。軍事變革通常分為初始期、攻堅期和成熟期。初始期主要是抓軍事科技和武器裝備，這是軍事變革向縱深發展的基礎。攻堅期的任務主要是實現戰鬥力兩大基礎要素（武器裝備、軍事人才）與四大交聯要素（軍事制度、體制結構、作戰理論、軍事訓練）有機融合，其中最關鍵的是解決諸如軍事制度陳舊、軍事結構落後、利益群體複雜等深層次矛盾和問題，這是軍事變革能否最後成功的分水嶺。今天，中國特色軍事變革在經歷了大力發展武器裝備的初始期後，正在進入攻堅期。因此，必須高度重視和遵循變革規律，適時果斷地把變革鋒芒指向深層次矛盾和問題，這樣才能保證變革取得成功。 |
