“域外申請可不予接受”
斯諾登在俄羅斯向21個國家提出庇護申請。北京師範大學國際公法專家邢鋼副教授指出，這種做法在國際法上，很有可能得到的結果是——拒絕。
邢鋼指出，“庇護適用的一個很重要的條件就是，庇護是基於領土的行為，一般只能基於領土的管轄權對處於其領土主權範圍內的難民才能給予庇護。斯諾登在國外申請庇護，在國際法上是不被承認的。”
不過，也有一些例外。邢鋼指出，有些國家會在自己的使領館內，或者飛機船舶上，給予庇護。
“關於領土以外的庇護，或稱為域外庇護，最常見的是指利用國家在外國的外交或領事機構館舍，船舶或飛機等作為場所進行的庇護。這種庇護是沒有一般國際法根據的，而且常常帶來對國際法其他規則的違背。雖然某些國家之間有域外庇護的實踐，但它們都是基於相互的協議或同意並規定了庇護的特定範圍，並且只能在不違背其他國際義務的前提下進行。”邢鋼說，比如厄瓜多爾就是在自己的使館內給予了阿桑奇政治庇護。
“這在國際法上，不是一個普遍的實踐。所以，斯諾登現在提出庇護申請，從法律上來說，很多國家都是可以不予承認的。”
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