一、論壇主要觀點
開幕式後，5位嘉賓圍繞本次論壇主題“自由經貿區建設與兩岸區域合作”作了主題演講。中華經濟研究院副院長王健全的演講題目是“自由經濟示範區的意涵、運作及建議”。他在介紹了台灣自由經濟示範區的內涵與運作後指出，示範區的建立為台灣經濟轉型跨出一大步，其商業模式的強化、國共共識的凝聚、“立法院”特別法的通過以及當局執行力等都有關示範區建立的成敗。
逢甲大學公共政策研究中心主任馬彥彬的演講題目是“兩岸次區域合作之探討——以中台灣與海西為例”。他指出，在特殊的兩岸關係格局之中，次區域的對接合作具有特別的創新性與優點：一方面，次區域合作較能回避主權爭議；合作層級對等，同屬於地方層級的互動，避免台灣擔心被矮化為“海東”；不是正式的行政層級，法規的彈性相對較大。另一方面，次區域的規模比縣市大，幅員、人口與資源較多，又可整合跨域的資源，進行跨域的聯合行動，因而雙方的競合籌碼較多，影響範圍較廣，合作的效益較能宏大。他並以中台區域與海西經濟區為合作例，提出在兩次區域之間搭建常設性、經常性、制度性互動關係的策略性做法。
台灣經濟研究院國際處副處長吳福成的演講木是“兩岸關係發展新形勢下閩台對接的機會與挑戰”。他認為，在兩岸特區對特區的布局上，廈門比平潭更有條件，大陸若能同歩把廈門升格為自由經貿區，作為對接台灣的海西“第二窗口”，再藉由平潭和廈門的雙翼連動效應，更能發揮兩岸區域對接，以及把ECFA升級之作用。他說，台灣當局曾規劃以金門作為兩岸互信合作的先行示範區，並共同開創兩岸雙贏模式，這已提供廈門與金門緊密對接的機會和可能性；大陸中央若能與時俱進，賦予廈門“特區再特”的功能，第一歩即可先推動“金廈經濟特區”，第二歩再與高雄的自由經濟區對接，最後隨著廈門、平潭與台灣的自由經濟示範區雙軌對接，將為閩台更廣更深的對接奠定堅實基礎和創造新局。
廈大台灣研究院經濟研究所所長唐永紅的演講題目是“新形勢下廈金兩地經濟發展與合作之思路與模式思考——兼論廈金兩地自由經貿區的建設與發展”。他指出，在經濟全球化與經貿活動自由化深化發展預計兩岸關係和平發展的新形勢下，廈金兩地自身的發展正面臨新的機遇與挑戰，在兩岸關係中的角色與作用也將發生較大變化，需要並可以重新尋求發展定位與發展模式。廈金兩地應分別尋求兩岸當局在經濟、文化（社會）、政治（安全）層面的特殊開放政策支持，以經濟特區、文化（社會）特區、政治（安全）特區模式，在分別服務於兩岸各自參與全球化的需要和發展兩岸關係的需要的過程中，求得自身發展。隨著發展的需要與互信的增強，再以廈金特區模式沿著“先易後難，先經後政”的路徑推進廈金兩地的制度化合作。在當前的實踐中，根據自身條件，借鑒世界自由經貿區的建設經驗與發展趨勢，廈金兩地當前宜先各自建設成為一個集自由投資、自由（貨物與服務）貿易、自由金融（含離岸金融）等多項功能於一身的、以現代服務業為主的綜合型自由經貿區，進而根據發展的需要，並隨著互信的增強，在條件成熟的時候，結成跨關境的廈金自由經貿區，形成廈金共同市場，在兩岸經濟一體化中先行先試。這是先行先試國際經貿活動自由化與兩岸經貿活動自由化的需要，有助於促進廈金兩地產業演進與經濟發展，有助於廈金兩地以及海峽兩岸區域經濟分工、合作、競爭與協同發展，有助於發揮廈金兩地在兩岸交流合作中的先行先試作用。
|
