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賀江水污染事件別輕易畫句號

http://www.chinareviewnews.com   2013-07-09 11:27:50  


  日前,廣西賀州市發生水體鎘、鉈等重金屬污染事件。與廣東交界的賀江被污染河段約110公里,不同斷面污染物濃度從1倍到5.6倍不等。污染源基本確定為上游沿岸冶煉、選礦企業。7日,廣西賀州官方表示,水體污染已得到控制,鎘已達標,鉈少量超標,經過水廠處理後,不會對民眾生活起居及健康造成影響。

  這起嚴重的水污染事件似乎將就此畫上句號,但卻不能讓人感到踏實。其一,受污染水域水質的迅速恢復,是緊急狀態下“人走廠停”的結果。事件告一段落後,還會不會“人回廠開”,尚不知曉。其二,此次水污染事件的始作俑者仍在排查,鎖定之後勢必被追責。而那些非直接責任者的廠礦企業,是否還會在上游沿岸矗立,尚不知曉。其三,地方政府相關負責人對於此次事件應該承擔什麼責任,是否因為“廣西廣東沒有接到人畜傷亡報告”就可輕輕發落,尚不知曉。

  如果這些理應釐清的責任、理應的整改不能深入下去,那麼只能說,賀江水污染事件的句號就是不圓滿的,沒有造成重大環境災難就是僥幸的。下一次污染,仍將等著人們被動去發現。

  窮追製造污染事件的企業固然是法律要求,但是不能因此回避地方政府的責任。重污染企業是如何獲批的?為什麼允許建立在河流上游?平時監管為什麼缺位?之所以提出這些疑問,是因為,近年來頻頻出現的環境污染案例中,不乏地方權力的影子:要麼合謀,要麼默許。

  究其原因,無非是粗放式的經濟模式,儘管可能是對民生有危險的,但能夠帶來可靠的財政收入,能夠帶來漂亮的GDP數據,有時還帶來官企利益輸送的機會。

  “再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。”這是習近平總書記發出的告誡。把這句話落到實處,讓地方施政不再盲目追求經濟數據的增長而忽視民生和環境承載力,就必須將環境保護作為考評的重要一環,以此糾正地方行政的慣性。

  而追究環境污染事件中的地方行政責任,就是其中不可匱缺的程序。過去,人員傷亡人數是追究地方領導責任的硬性標準。這固然強化了地方行政的安全意識,但是還遠遠不夠。甚至可能引發虛報瞞報的衝動。從目前環境的惡化速度而言,需要從嚴治理。因此,無論環境污染事件是否造成傷亡,是否影響民眾生活起居,都應該追究行政責任,以此倒逼出一個“以民生和環境論英雄”的合理行政體制。

  從這個角度講,別輕易就給賀江水污染事件畫上句號。什麼時候這樣的事件成為改變地方行政思維的起點,這才算是汲取了深刻教訓。(時間:7月8日 來源:京華時報)

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