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中加將締結境外追贓專門協議

http://www.chinareviewnews.com   2013-07-09 14:08:06  


  中評社香港7月9日電/外交部日前披露的信息就顯示,中國和加拿大政府在5月和6月就返還財物和分享被沒收資產協定舉行了兩輪談判,目前雙方在各自相關法律制度和司法實踐基礎上,就協議的全部條款達成一致,並草簽了協議。

  據國際在線報道,隨著經濟全球化的發展,犯罪分子將侵吞的公有財產或其他的犯罪所得轉移到國外頻繁發生。僅以2011年的數據顯示,中國加強反腐敗國際司法合作,抓獲在逃職務犯罪嫌疑人1631人,追繳贓款贓物共計77.9億元。談到簽署該協定的意義,中國政法大學教授洪道德說:“這個作用非常明顯,從今以後我們國家的腐敗份子通過犯罪所得贓款贓物,就不會轉移到加拿大去,也會根據這個協議,積極調查落實扣押中國的犯罪份子轉移到加拿大去的中國政府和人民的合法財產。”
 
  據外交部條法司司長黃惠康介紹,協議主要包括兩個方面內容,一是關於返還。根據該協議,能證明合法所有人的財產在追繳後將被返還;二是關於分享,對於沒有或無法認定的合法所有人的犯罪所得資產,如走私、販毒獲得的贓款,締約一方將在沒收後,與另一個締約國家按一定比例分享有關財產。中國政法大學教授洪道德認為,這將鼓勵和促進締約雙方的協助和合作,有利於我國最大程度實現追回犯罪所得的目標。洪道德指出:“因為無法直接繞開財產所在國直接把犯罪分子的所得贓款贓物提回來,這個是涉及到目前財產所在國的國家主權問題。國際上追繳贓款贓物一定離不開資產所在國的司法機關協助,不可能繞開,繞開他們就相當於侵犯主權了,事實上也是做不到的。所謂的分享就是要彌補經濟上的支出,當然人家也會得到必要的酬謝。實際上通過協議調動加拿大司法機關、司法人員幫助我們對贓款贓物追繳的積極性。”
 
  洪道德還指出,這個協議將是中國與外國締結的第一個此類協定,將會起到很好的示範作用,未來中國將與更多的國家展開類似合作,切斷外逃人員生活來源,壓縮其生存空間,從而有力地打擊職務犯罪。洪道德表示:“目前我們掌握的數據,國內的貪官通過犯罪手段,得到的贓款贓物卷到加拿大的比重較大,和加拿大簽署協議起到很好的示範作用,同時也能夠更好追繳犯罪份子所得的贓款贓物,因為它占的比重比較大,第三是加拿大在國際司法協作,法律方面比較成熟,我們首先和加拿大簽訂,應該說是借鑒了加拿大比較成功的經驗,應該說還會逐步的擴大到其他的一些國家,主要是把我們國家的合法財產轉到相對來講數量比較多的國家,會和更多的國家簽訂這方面內容的協議。”

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