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| “波茨坦公告紀念研討會－琉球地位與東海和平圓桌論壇”現場。(中評社 李文輝攝) |
二、盟軍司令部不將琉球視為日本領土
1946年1月29日，駐日盟軍最高司令部發佈《關於若干外部地區在政治上行政上和日本分離的備忘錄》（"Memorandum for Imperial Japanese Government on Governmental and Administrative Separation of Certain Outlying Areas from Japan，29 January 1946，SCAPIN 677），該備忘錄中對日本領土範圍的定義是：日本由四個本島（北海道、本州、九州、四國）和約1000個較小的鄰接島嶼所組成，包括對馬島及北緯30度以北的琉球（南西）島嶼。至此，日本領土與琉球的界線以北緯30度為界得到清楚劃分，即北緯30度以北的琉球群島為日本，北緯30度以南的琉球群島則不再屬於日本（或者說已經從日本分離），此時，北緯30度被視作日本的“一條實際邊界線（a real boundary）”。
該備忘錄也對日本領土進行了明確定義後指令：“即日起日本帝國政府對日本以外的區域或此區域內的任何政府官員、職員或個人，停止實施一切政府的、行政的權力或權力意圖”，琉球被視作日本以外區域（area outside of Japan）。“分離性處理”意味著，與盟軍最高司令官總司令部間接管理下的日本不同，琉球被留在了美軍的“直接統治”之下。
三、美國對於日本領土範圍應該南到哪裡一直在變
（一）美國1948年以前不將琉球視為日本領土
1948年3月25日美國務院的PPS/28號檔（Report by the Director of the Policy Planning Staff (Kennan): Recommendations With Respect to U.S. Policy Toward Japan）提到：“對於最高司令部所提之南部30度邊界線的接受，構成了一種默示的國際認可，即該線以南的琉球已經不再被視作日本的一部分”。
由於美國只是占領琉球，而且沒有將琉球納入主權的意願，另戰勝同盟國也從來沒有表達獲得琉球主權的意願。因此，琉球在戰時佔領期間的地位是，既不屬於日本，也不屬於美國，而是在國際共管下的一種地位未定的領土。
（二）美國認定日本的領土從北緯30度改為29度以北
美國後來在劃分琉球群島的範圍時，將北緯30度改為29度，認為29度以北屬於北部的琉球，為日本鹿兒島縣的領土範圍，而南部的琉球才是真正應該脫離日本的琉球。關於戰後琉球地理界限之劃分。
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