中評社香港8月8日電／位於中國西部的陜西省神木縣，日前因民間借貸危機受到各界關注。神木也是繼溫州、鄂爾多斯等地發生民間借貸危機後，再次遇到此類問題的地區。有分析認為，三地同為經濟高增長的地區，發生借貸危機折射出中國經濟轉型之緊迫。
新華社報道，神木縣坐擁豐富的煤炭資源，探明煤炭儲量500多億噸，“經濟主要靠工業，而煤炭產值又佔全縣工業總產值的70%以上，”神木縣發改局副局長高海雄說，2005年以後，隨著煤炭價格暴漲，神木在幾年內躍居“陜西十強縣”、“中國百強縣”行列。去年神木經濟總量已經突破1000億元，成為中國西北五省區第一個過千億的縣。
在涉煤行業高額利潤的刺激下，神木街頭巷尾的投資公司、典當行層出不窮，大量資金流向民間借貸領域。“模式就是親朋好友以2分左右的利息集資，再放入投資公司等機構吃3分以上的高息，投資公司再將錢投入本地或外地的房地產市場和煤礦中以獲得更高的投資利益，”參與神木民間借貸的孟先生告訴記者。
業內人士指出，煤價高位運行的時候，神木民間借貸的資金鏈條基本能夠維繫。然而，進入2012年，隨著中國經濟增速放緩，煤炭供需關係發生逆轉，產品量價齊跌。
“10年來，煤價最高達到每噸900元左右，而現在面煤已跌至200元以下，塊煤銷售價為430元左右”，神木縣煤炭協會會長趙存發說。
據高海雄介紹，神木縣99處地方煤礦中，目前只有11處正常生產，導致集資者資金鏈條緊張，引發借貸危機。
在神木縣的二郎山下，拉煤車曾經絡繹不絕，一眼望不到頭，如今這種景象已經看不見了。一位神木煤礦老闆說：“過去煤老闆一次消費十幾萬元也不心疼，但現在兜裡裝1萬元都捨不得花，資金鏈斷掉以後，有人還不起債，甚至用豪車來抵賬。”據他透露，神木民間借貸的規模至少在200億元以上。
在此之前，溫州和鄂爾多斯也相繼陷入債務危機。改革開放以來，溫州借助廉價的勞動力，發展了鞋業、服裝、皮革等一批勞動密集型輕工產業，但隨著勞動力成本的提高，人民幣升值加快，貨幣政策的緊縮等因素，溫州中小企業經營困難，引發借貸危機。
同樣，鄂爾多斯曾是內蒙古三線城市，但房價一度直逼“北上廣”。然而，產業結構單一，粗放生產，熱衷房地產等投機買賣，讓鄂爾多斯的發展之路越走越窄。2011年底，煤價大幅回調，終結了煤炭產業的暴利時代。
“民間借貸問題是經濟發展到一定階段才會出現的現象，當然，也與中國現行的金融體制不健全、不完善有關。”神木縣縣長黃建軍說，“目前和未來一段時間，宏觀上神木縣將全力保障民生支出、公共機構正常運轉和重點項目建設；在微觀上將嚴厲打擊非法集資，進一步拓展市場。”
民間借貸危機無疑給中國經濟敲響警鐘，經濟發展急需轉型。當前中國經濟增速出現回落，固然有國際金融危機的外部因素，但更重要的是，長期積累下來的一些體制機制弊端，制約了經濟發展的內生動力。
中央財經大學金融法研究所所長黃震說，最具創新活力的民間金融的產生，一方面是因為傳統金融機構無法解決中小企業“資金渴”的問題，另一方面因為逐步壯大的民間資本找不到投資出路。
針對這兩方面問題，國務院辦公廳近日發佈《關於金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》，明確提出“擴大民間資本進入金融業”，嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構。
神木縣一位負責人表示，當前，由於正處在轉型發展期和矛盾凸顯期，宏觀經濟下行壓力增大，使得神木暫時遇到一些困難和問題。特別是受煤炭市場蕭條影響，一直游離在體制外的民間借貸開始“收緊”，致使民間借貸個案頻發，風險集中顯現。
“過去煤價虛高，是暴利，現在，煤價正在逐步回歸合理區間，希望可以倒逼神木的煤企轉型升級，完善產業鏈，提升開採技術，”趙存發說，“這是一堂課，神木遲早要上。” |
