熬不住的審核
根據香港社會福利署的統計數字,2013年至2014年度,香港政府用於實物援助難民的預算開支為2.03億元。對於目前在港的約4000名難民,港府的支援主要包括臨時住屋、膳食、衣履、其他基本日用品、交通津貼、輔導和醫療服務等。但不少難民都表示,根本看不起病。
曾經是地產發展商的塔力克表示,由於獲取的資助有限,無法工作的難民開始尋求其他途徑謀生,“有人開始販毒,做一些非法的事情。和非法勞工關3年相比,販毒的懲罰輕了許多。”根據香港法律,所有非法入境者禁止在港從事雇用工作,最高罰款5萬元及監禁3年。
另一方面,一項調查顯示,逾七成香港市民擔心難民數量越來越多,衍生“打黑工”、治安問題,並反對社會福利署動用公款資助難民。有香港立法會議員表示,香港市民對難民比較排斥,認為他們來到香港主要是打工賺錢,逃避貧窮,但實際上並非如此。
香港政府於1992年簽署《禁止酷刑公約》。公約規定,如有充分理由相信任何人在另一國家將有遭受酷刑的危險,締約方不得將該人驅逐、遣返或引渡。不過,對很多難民來說,早已習慣了眼睜睜看著時間流走。塔力克2007年到港,約半年後向特區政府入境處遞交“酷刑聲請”,但至今都沒有結果。有調查顯示,現時入境處審批難民申請長達8年。
其實,香港過去也曾允許難民工作。香港法院2009年3月裁定持有擔保書的非法入境者在港從事非法工作不可被控非法逗留罪行,這點被南亞裔及非洲裔人士視為偷渡來港“打黑工”的途徑,導致隨後“酷刑聲請”個案飈升。
據了解,港府正研究實行統一審核機制處理“酷刑聲請”,入境處計劃以現有的審核機制為基礎,統一審核所有免遣返聲請。聲請人將填妥一份同意聲請表格,提供一切有關免遣返聲請的理由或文件證據。新機制有望於今年年底啟用。 |