由來
“GA”號牌發放失控公安部推“O”牌取代
曾經的北京交警張良（化名）回憶，“O”牌始於上世紀90年代初，當時公安部下發規定，要求公安機關後勤等車輛，使用以“O”開頭的車牌，“實質上是民用專段，沒有什麼特權。”
張良記得，“O”牌的前身是“GA”號牌，之所以從“GA”改為“O”牌，是因為GA發放失控，從公安擴大到政府機關，甚至流入社會。
原上海市公安局副局長的鄭善和、陝西省公安廳警務督察總隊總隊長李俊江也都曾表示，“O”牌的本質僅是民用號牌序列中的公安專段。
據上述人士介紹，上世紀80年代初，全國各地的警用車輛，懸掛的都是民用號牌。直到1987年左右，根據公安部統一部署，省會警方開始啟用公安專用車牌，例如西安警車使用了陝GA牌照、上海警方使用了滬GA號牌。
但幾年後，GA牌照失控。公安部1995年5月23日下發的《關於取消公安專用車輛號牌換發民用號牌的通知》提出，“（GA號牌）使用、管理中出現了不少問題，核發範圍不斷擴大，雖經多次大力整頓但收效甚微，各級黨政領導和社會各界人士對此反應強烈。”
該份文件要求，為徹底扭轉公安號牌使用混亂的問題，公安部決定廢止GA號牌，除制式警用車輛外，公安機關在編的其他車輛統一換發使用發牌代號為“O”的專段民用號牌。
《通知》同時強調，“O”牌的性質是“普通民用號牌”，駕駛人員必須嚴格遵守交通法規，服從交警指揮；發放範圍僅限於“公安機關行政單位在編的機動車輛”和“列入公安機關編制序列的鐵道、交通、民航、林業公安機構中的業務車輛”。
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