中評社香港9月8日電/7日,在立陶宛舉行的歐盟外長會上,歐盟28個成員國稱,敘利亞政府應為化學武器襲擊事件負責,主張國際社會要予以“明確和堅決”的回應。分析人士認為,歐盟成員國此次消除之前的分歧,表明強硬立場,意味著或許將默許美國等國對敘利亞採取軍事行動。但同時,歐盟與美國在敘利亞問題上仍然存在一定分歧。
新華社報道,自8月21日敘利亞首都大馬士革附近發生疑似化武襲擊事件以來,歐盟方面幾乎一直“噤聲”,僅由歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓發表簡短聲明加以譴責。究其原因,還是成員國之間立場分歧嚴重:以英法為首的國家支持對敘利亞採取軍事打擊,而德國、波蘭、意大利、比利時則持保守或反對態度,甚至質疑英美等國情報的可靠性。
歐盟成員國此次能夠達成一致立場,主要有兩大原因。
在歐盟內部,公開支持軍事打擊的法國及時“修正”了立場。法國總統奧朗德6日在俄羅斯聖彼得堡表示,法國將等聯合國調查敘利亞化學武器問題真相小組的調查報告公佈後,才對敘利亞實施軍事打擊,而且只打擊軍事目標。有外交人士對媒體表示,法國這一立場調整為各國達成妥協打下基礎。歐盟外長在會後聲明中同樣主張在聯合國報告出台前不應對敘採取進一步行動。
在歐盟外部,美國的遊說起到了一些效果。在二十國集團峰會上,雖然美國總統奧巴馬和俄羅斯普京難以彌合在敘利亞問題上的矛盾,但美國卻與10個國家(9個二十國集團成員和西班牙)簽署聯合聲明,譴責敘政府使用化學武器,支持美國和其他國家對禁止使用化武所做的努力。而美國國務卿克里則把歐盟外長會變成遊說的政治舞台,並很大程度上促使歐盟達成妥協。
觀察人士認為,鋻於歐盟方面此番強硬表態,如果美國等國對敘利亞採取有限的軍事打擊,以懲罰其動用化學武器,歐盟方面將不會出面譴責,而更可能採取默許態度。克里在會議上也表示,他對歐盟外長非正式會議通過的對敘問題立場感到滿意。
當然,在敘利亞問題上,歐盟與美國仍存在一定分歧。首先,歐盟希望發揮聯合國的作用,呼籲聯合國調查小組儘快出台初步報告,主張聯合國安理會保持團結,發揮應有作用。其次,歐盟強調,政治方案是解決敘利亞衝突的唯一出路,呼籲各方加強外交努力,重啟和平談判。 |