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中國社科院:中國要盡快明確中亞戰略

http://www.chinareviewnews.com   2013-09-12 09:56:00  


  中評社香港9月12日電/去年是中國與中亞國家建交20周年。今年9月3日至13日,國家主席習近平對中亞四國進行國事訪問。

  據《南方日報》報道,昨日(11日),中國社科院發布了《中亞國家發展報告(2013)》(以下簡稱《報告》)。《報告》指出,中國要盡快制定明確的中亞戰略。按照國際貨幣基金組織發布的按國際匯率計算的數據,哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦2012年國內生產總值分為2000億、516億、334億、72億和61億美元。
 
  《報告》顯示,2012年中國與中亞國家貿易額突破400億美元,其中,中哈雙邊貿易額250億美元;據中國海關統計,中烏雙邊貿易額28.75億美元,中吉雙邊貿易額為51.6億美元;據塔吉克斯坦統計署數據,中塔雙邊貿易額為6.69億美元。同時,中國對中亞國家的直接投資快速增長,已成為烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦第一,塔吉克斯坦第二大投資國。哈薩克斯坦吸引各類中國投資超過百億美元,成為中國對外投資的第三大目的地。
 
  中國與中亞國家經貿、金融、投資等領域合作不斷擴大,農業、製造業、高新技術產業、可再生能源產業等非資源領域合作逐步展開。中國支持中亞各國維護穩定和發展民生,2012年中國共向中亞國家提供5.6億人民幣的無償援助。
 
  《報告》認為,中國不干涉中亞國家的內政,但可以發揮榜樣作用,提出自己的戰略或計劃供中亞國家選擇。更為重要的是,中國要盡快制定明確的中亞戰略,用於指導未來中國如何能集全國之力做好對中亞國家的工作。
 
  中亞經濟增長難擺脫對資源出口的依賴
 
  中亞地處內陸,沒有直接的出口通道和出海口,距離世界市場遙遠,東亞、歐洲、北美等經濟中心難以輻射到中亞。因此,中亞國家一直致力於打造“交通樞紐”,成為連接歐亞大陸的物流中心。
 
  《報告》指出,多年來,中亞經濟一體化時斷時續,始終難以取得實質性進展,各國從自身利益出發,互信程度低,缺乏互利共贏意識,不僅阻礙地區一體化進程,也影響各國自身經濟發展。
 
  此外,中亞國家經濟增長還難以擺脫對資源出口的依賴。2012年哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦三國能源和資源出口在國民收入中的比例仍然居高不下。此外,吉烏、塔烏、吉塔之間水資源矛盾日趨加劇,這一切嚴重阻礙了中亞國家經濟發展進程。
 
  中亞反恐形勢、毒品問題更加嚴峻
 
  中亞國家社會矛盾加大,貧困問題嚴重。烏吉、烏塔之間的邊界衝突不斷發生,由販毒引發的邊境衝突等等都給中亞國家邊境地區帶來不穩定。
 
  《報告》指出,目前中亞地區的反恐形勢並不樂觀。烏伊運、哈里發戰士等恐怖組織和宗教極端勢力更加活躍。美國從阿富汗撤軍過程中70%的物資需要從中亞運走,這可能引起恐怖分子和宗教極端勢力的注意。
 
  中亞毒品問題也變得更加嚴峻。塔阿邊境僅毒品實驗室就有1000多個,每年經過中亞的阿富汗毒品有90噸,其中的70—75噸經過北線運往俄羅斯方向,剩下的運往其他地方及被中亞當地消費。目前在中亞吸食阿富汗毒品的人已達到1000萬。

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