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郭正亮:馬王共治考驗兩岸交往策略

http://www.chinareviewnews.com   2013-09-18 14:56:30  


 
  服貿卡在“立院”,王喊冤未杯葛

  這次馬急於斬王,各界都歸因馬急於通過兩岸服貿協議,但王卻百般刁難,接受在野黨要求的“逐條審查、逐條表決”程序。服貿協議本文總共24條,外加附件一(服務貿易特定承諾表)和附件二(關於服務提供者的具體規定),其中附件一長達39頁,涉及各種產業部門+各種市場開放承諾,如果真搞“逐條審查、逐條表決”,原本照案通過的機率就很低,更不要說目前馬民調已經跌到歷史新低,又和“立法院長”王金平處於空前對峙狀態。

  問題是,服貿協議能否通過,不但將連動到明年ECFA後續協商(包括多達數千項的兩岸貨品貿易協商、兩岸貿易爭端解決機制),同時也將連動到台星經濟夥伴協議(ASTEP)能否順利簽署。一旦服貿卡在“立院”,或修改幅度極大,幾乎可以斷言,明年ECFA後續談判必將全面停止。這不但是馬政府的執政失敗,也絕非大陸當局所樂見。

  針對外界指控王“故意製造服貿障礙”,王大聲喊冤,表示服貿協議朝野協商時,連國民黨黨鞭也簽字同意逐條審查表決,豈能怪罪王一人?而且他對服貿協議的批評,主要針對行政部門(包括“陸委會”+“經濟部”)“決策專擅”、“聽不進外界意見”、“溝通嚴重不足”,並未針對服貿協議內容提出批評。

  王以2010年ECFA在“立法院”審議為例,當時王與民進黨總召柯建銘在官邸足足研究2天,一度因為國民黨大黨鞭林益世反對,柯氣得拍桌大罵,最後雙方才達成妥協,讓民進黨暢所欲言,但最後放棄投票,ECFA全案才能順利過關。

  事實上,早在8月下旬,王金平即樂觀表示,只要政府針對弱勢產業做好輔導和救濟,服貿應可克服爭議。他還特別強調,台灣的最大競爭對手是韓國,韓國已和45個國家簽署自由貿易協議,台灣卻只和幾個中美洲小國+紐西蘭簽署協議,進度嚴重落後,對台灣十分不利。

  王已經點出服貿陷入僵局的兩大主因:一是馬政府並未說明如何協助弱勢產業,導致相關廠商人心惶惶;;二是馬政府並未把服貿連結到台韓競爭,導致人民缺乏危機意識。王一下就點出服貿過關的兩大關鍵,顯然比馬要精明許多。 


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