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| 中共中央台辦、國務院台辦張志軍主任在開幕式上致辭。（中評社 孫儀威攝） |
回顧歷史，對於政治問題的處理，在兩岸關係中歷來起著 “方向盤”的引領作用。1992年，兩岸雙方在堅持一個中國原則的基礎上，本著求同存異的精神達成“九二共識”，由此奠定了兩岸制度化協商的基礎。2005年，國共兩黨領導人時隔60年再次握手，直面兩岸政治問題，展開坦誠對話，達成“兩岸和平發展共同願景”，對確立兩黨交往基礎、推動兩岸關係形勢發生積極變化，產生了重大深遠影響。2008年5月以來，也正因為有了兩岸政治互信的確立和鞏固，雙方才得以在推進協商談判、擴大交流合作和處理一些敏感事務上取得重要進展。今年以來，在雙方就維護一個中國框架形成更多共識的情況下，不久前，我們在台灣民航部門列席今年國際民航組織大會問題上展現了真誠善意和靈活姿態。前幾天，我本人也與台灣方面主管兩岸事務的負責人見了面，雙方就開展互訪、建立兩個部門溝通交流機制達成共識，相信這將有助於及時有效處理兩岸關係事務、增進相互了解和互信、推動兩岸關係全面發展。
對於推進兩岸關係、最終實現國家完全統一，我們有堅定的決心，也有必要的耐心。但這並非意味著消極等待，無所作為。人們常說解決兩岸政治分歧問題要水到渠成，不能拔苗助長，這與我們的想法是一致的；同時久旱之地也要開渠引水、鬆土施肥，禾苗才能茁壯成長。一份耕耘才會有一份收獲。就兩岸政治對話協商而言，指望一談即成，一舉解決長期積累的全部難題，那是不切實際的。冰凍三尺，非一日之寒，融冰總要有個過程。但雙方不溝通對話協商、不談起來，問題不但無法解決，而且三尺之冰有可能會結得更厚，凍得更硬。
思路決定出路，眼界決定境界。習近平總書記幾天前在印尼巴厘島會見蕭萬長先生時指出：“著眼長遠，兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去。我們已經多次表示，願意在一個中國框架內就兩岸政治問題與台灣方面進行平等協商，作出合情合理安排。”習總書記這番話寓意深刻，具有厚重的歷史感，表達了真誠的願望，同時講清了對解決兩岸政治分歧問題的基本考慮。
在兩岸關係發展新的歷史起點上，我們應當立足於中華民族的整體和根本利益，著眼於促進和確保兩岸關係持續和平發展，以更寬廣的視野前瞻未來，以更大的勇氣和更高的智慧不斷破除束縛兩岸關係發展的障礙。只有在促進兩岸經濟文化交流合作的同時，努力化解兩岸矛盾分歧，對兩岸政治關係作出合情合理安排，才能不斷增進兩岸政治互信，解決兩岸民眾的重大關切，增強對兩岸關係持續和平發展的信心，實現兩岸和平、共同發展的願景。
多年來，大陸方面就推動解決兩岸關係中的重大問題提出了一系列主張。我們倡導通過平等協商逐步解決兩岸之間的政治分歧問題，倡導合情合理安排國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，倡導協商建立兩岸軍事安全互信機制，倡導正式結束兩岸敵對狀態、達成兩岸和平協議，倡導在不造成“兩個中國”、“一中一台”的情況下，通過兩岸務實協商對台灣參與國際組織活動作出合情合理安排。我們相信，雙方本著求同存異、務實進取的精神，發揮政治智慧，相互尊重、相向而行，共同努力逐步解決這些重大問題，必將為兩岸關係和平發展開辟更為寬廣的前進道路，為兩岸民眾創造更為豐厚持久的和平紅利。
大陸和台灣雖然尚未統一，但兩岸同屬一個中國，是不可分割的整體。堅持大陸和台灣同屬一個中國，是確保兩岸關係和平發展的共同政治基礎，也是商討解決兩岸政治分歧問題應有的根本立足點。兩岸之間無論有多大的政治分歧，都不能動搖和損害一個中國框架。兩岸之間的所有政治分歧問題，都應該在這一框架內尋求妥善解決的辦法。這是一條不可鬆動的底線。
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