當然,現在就預期“突破”無論如何都太早。一切只是剛剛開始,而且開端順利向來不等於過程將一帆風順,更不意味著妥協指日可期。伊朗提交的方案雖未公佈,但從談判各方透露的信息看,伊方主要的讓步是在提高其核設施向國際核查的開放度和透明度方面;至於西方最在意的20%濃縮鈾等問題,雙方尚無相互靠攏的明顯跡象。
談判意味著讓步和妥協,那麼,雙方各自的“紅線”是什麼?目前尚不明朗。因此,此次談判雙方主要是在相互試探,未來一段時間的後續談判將是最大關鍵。此外,在伊美嚴重缺乏互信的情況下,誰能不見兔子就撒鷹,實實在在地邁出第一步,也是一個難題。
更大的變數可能還在於,奧巴馬和魯哈尼,究竟有多大權力說了算?兩國已相互妖魔化30多年。在伊朗核問題上,白宮向來深受國會“鷹派”掣肘。在伊朗方面,魯哈尼上台未久,國內政治尚處磨合階段。即使在內賈德時代,伊朗核問題和外交關係的決策權力也從未歸於總統一人之手。曾多次公開表示美國“不可信、不可靠”的伊朗最高精神領袖哈梅內伊和伊朗革命衛隊,都對伊朗最終立場具有重大影響力。
無論如何,誠意的積累,是信任建構之始,也是以大視野、大手筆突破僵局的首要條件。未來世界的和平與繁榮,終需以包容化解對抗,以開放化解褊狹,以外交談判代替軍事衝突,以多邊平衡代替劍走偏鋒。那種動輒以意識形態劃線、以文明類型劃線、以社會制度劃線的非此即彼、二元對立思維,早已被歷史證明是一種機械的、共輸的思維。
當前,中東的三個“火藥桶”——巴以衝突、敘利亞危機與伊朗核問題,都進入了外交化解僵局的軌道。這是一個重大的歷史契機。三個僵局相互牽動,特別是伊核僵局的破解,改變的遠不止伊美關係和中東的外交板塊構造。
伊朗新總統已經顯露出一定的誠意,現在,是美國接過魯哈尼的橄欖枝,表現出相應誠意的時候了。 |