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日《外交官》:菲越以不同策略應對南海爭端

http://www.chinareviewnews.com   2013-10-23 09:18:14  


《外交官》網站截圖
  中評社香港10月23日電/日本媒體稱,對於中國在南海這一資源豐富、具有戰略性的地區性公海上日益提升的自信,在南海的聲索國及沿海國家中,菲律賓和越南表達驚恐和關切的聲音最為響亮。

  《參考消息》援引日本《外交官》雜誌網站10月21日刊登題為《菲律賓和越南在南中國海的策略》一文,作者為菲律賓大學亞洲中心在讀碩士盧西奧.布蘭科.皮特洛三世和印度賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學國際研究學院在讀碩士阿姆魯塔·卡蘭貝卡爾。

  文章指出,越南的戰略受到其歷史、經濟以及地理上接近中國等因素的影響。越南經濟極度依賴中越貿易和投資,這種依賴限制了越南的行動。然而在所有爭端方當中,越南在南海對華喪失“領地”最多。因此,河內在南海對中國磨刀霍霍。

  中越作為兩個曾經衝突也有過合作歷史的社會主義國家,包括黨對黨會談在內的許多官方及半官方渠道形成了溝通平台,確保雙方緊張關係維持在可控水平以內,不影響雙邊關係的其他方面,尤其是貿易和投資。

  當然,越南會繼續在東盟論壇上提出南海議題。越南還試圖提升與美國的關係,並且正在與菲律賓就共同關切進行磋商。文章稱,儘管越南對馬尼拉將南海爭端提交國際仲裁的做法給予一定支持,但這種支持不太可能演變為河內和馬尼拉針對北京的統一陣線。河內與北京打交道的選擇再次受限,而且除了尖銳言辭之外,越南無法採取大膽立場。越南將繼續通過東盟地區論壇之類的場合表達對中國的不滿。

  文章認為,在馬尼拉對華發起法律挑戰的情況下,可以證明,中國領導層可能更願意與河內達成妥協,以孤立馬尼拉並防止形成反對北京對南海領土主張的統一陣線。

  與此同時,菲律賓戰略的驅動因素是該國認為中國的舉動影響到了菲律賓的利益。作為一個軍事上處於劣勢的國家,菲律賓的靠山是1951年與美國簽署的《美菲共同防禦條約》。

  文章指出,馬尼拉是華盛頓“再平衡”戰略的天然夥伴。菲律賓還在與日本加強關係。日本與中國在東海也存在爭端。這一力量網絡可以幫助菲律賓削弱來自中國的報復措施,同樣也可能讓馬尼拉壯起膽子採取反對北京的立場。

  因此可以說,力量部署和結盟狀況決定著越南和菲律賓的戰略。此外,與越南形成對比的是,菲律賓在貿易和投資方面對華依賴不大。

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