梁振英進一步解釋指,特區政府不希望在增加發牌後,競爭進步只是“曇花一現”,相關部門和行政會議在審議過程當中,參考了專家顧問3年半以來提交的4份詳盡報告,從不同方面去評估3個申請者的能力及其他情況,包括財政能力以及財政能力範圍內預測廣告收益、投資計劃等其他細項;在節目製作方面,則包括節目範圍是否符合最低要求,在新聞節目或劇集外,還有其他不同類型節目的內容要求,以至電視產業在發若干牌後的持續發展等。
他明白及認同市民最關注哪個申請者能夠提供幾高質素的節目內容,尤其是劇集,但同時也要考慮顧問報告提出的超過10個準則,每個大項裡均有細項,說明政府和行政會議通過全盤及全面考慮,絕對沒有政治考慮。
梁振英坦言:“最容易的做法,就是來者不拒。無論哪個申請,無論他的申請書內容是怎樣,無論顧問報告或是法律意見是怎樣,我們來者不拒。但是制度和政策對我們的要求並不是來者不拒,而是要審議看看申請者怎樣符合,以及他符合的程度的一系列要求。來者不拒不是我們制度的一部分。”
符合程序公義絕無政治考慮
他指出,政府在收到顧問報告後,當局更給予3個申請者查看報告,並請3個申請者相互評論其他申請者,結果再交予行會,說明在審批過程中,政府是完全重視程序公義,以至政府重視程序公義的程度。但由於審議準則多,不同人看審議準則下的結果自然有不同的側重點。梁振英強調說:“政府和行政會議的考慮,不是一點,是全面。我們絕對沒有政治考慮,絕對沒有政治考慮,而講清楚是沒有政治考慮的”,“根據媒體有關王維基報道,大家可以相信,(香港電視網絡主席)王維基不是政治人,他亦無政治立場,所以政府考慮全面,但是沒有政治考慮”。
商務及經濟發展局發言人昨晚發表聲明強調,即使在開放市場的政策下,任何免費電視牌照申請仍需要按法例和既定程序處理。在1998年政策下,並非每宗接獲的免費電視牌照申請均一律獲批,而是須先由通訊事務管理局作出建議,然後由行政長官會同行政會議在考慮所有相關因素後作出決定。 |