設立人口上限並不可取。香港需要維持人口增長去補足我們即將下降的勞動人口，從而保持競爭力，以應對人口急速老化。這對我們尤為重要，因為我們的人口增長由1950年代開始持續下跌，而現時每年平均增長隻徘徊於0.6%的低水平。未來的人口增長亦預期會繼續停留在低位。設立人口上限隻會加劇我們所面對的人口挑戰，不會解決問題。我們認同人口增長會為基建、房屋、公共服務和環保構成壓力。我們會繼續做好人口推算的工作，以協助部門透過持續規劃和投資早作準備，應付這些挑戰。
單程證計劃應予以保留。此計劃有清晰的憲制基礎，以家庭團聚為主要目標。當跨境婚姻占本地注冊婚姻高達35%，明顯地我們有需要繼續實施此計劃，讓香港人的配偶和子女能有秩序地來港團聚。約48%適齡工作的新來港人士有從事經濟活動，通過適切的培訓和支持服務，他們可為緊張的勞動市場適時提供紓緩作用。
第二類兒童並非解決人口挑戰的辦法。在“零配額政策”落實前在港出生的20萬名第二類兒童正帶來一些過渡性問題，我們須採取彈性措施作出應對。跨境學童（包括第二類兒童）的家長為其子女申請入讀新界北區一帶的幼兒園，以及在該區分配小一學位引起的關注，正正顯示政府須要加強規劃和準備，以確保本地學生（即居於香港的學生）的需要得到照顧。
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香港勞動人口學曆高、勤奮努力、靈活變通和具創業精神，這向來是我們最大的優勢之一。如要繼續在市場上領先對手，我們須培育好本地人才，並吸引最好和最優秀的環球人才來港，以及緻力發展香港成為最尖端和最具效率的平台，讓世界各國與中國內地經商，也將內地企業與世界各地連結起來，體現香港作為“超級聯繫人”的角色。
若然香港故步自封，或缺乏國際視野，將會削弱我們的經濟活力。我們須維持國際都會的面貌和特色，包括善於以英文溝通，才能超前競爭對手。此外，香港須保持競爭力以維持經濟蓬勃，方可為市民提供充裕的就業機會，以及創造所需的財政實力，應對我們的社會問題。這些都是我們人口政策的核心元素。
咨詢文件中不乏具爭議的議題，但我們選擇了將它們開列出來，並邀請大眾討論，因為我們深信分歧是要通過互動和對話才可化解。我們希望大家能理性討論，以求同存異的方式，達緻最廣泛的共識。當中沒有快捷的解決方法或簡單的答案。我們需要的是共同的願景，以及一起決定如何在不同觀點和利益之間求取平衡。
我鼓勵香港市民積極參與未來四個月的公眾參與活動，並著眼於香港的長遠利益，為這個城市的未來和我們的下一代，出謀獻策。收集到的意見將有助督導委員會厘定行動綱領及制定短長期措施。請於明年二月二十三日或之前跟我們一起“集思港益”。 |
