就事論事,無論未來法院如何判決?黃世銘是否下台?都不能改變關說案存在的事實。換言之,即使黃世銘被判定有洩密罪,並違反《通訊保障及監察法》,但關說事實並不因此而消失,當事人自應負起相關的政治與法律責任。更何況,黃世銘犯下行政疏漏,自該負起責任,但他向馬英九報告“立法院長”關說案,是否如檢察官所訴的構成“洩密”罪名,恐怕還有待商榷。
事態發展至此,只能說明一件事:“立法院”真的有夠力!檢察官要約詢,馬英九還要盡證人之義務,“立委”不必;“監察院”要調查,“閣揆”江宜樺沒有說“不”的空間,“立委”卻有。這到底是否民主政治監督制衡的道理?
關說案喧騰已兩個月,黃世銘四面楚歌,刑事、行政懲處齊發。然而,反觀“立法院”對自家人關說司法,又作了什麼處理?會出現如此荒謬的發展,除了奇特的政治情勢使然,主因也在於現行法制對於沒有對價關係的司法關說並未科以刑責。因此,要從法制上論斷王金平、柯建銘司法關說案的是非,僅剩“立法院”紀律委員會的自省一途。
但從9月16日柯建銘自請調查以來,“立法院”的因應,卻始終以政治考量為重,缺少是非觀點。柯案不僅拖了一個半月才付委,柯建銘在宣稱願意接受“任何形式調查”的同時,卻在提案中留下但書,不免令人懷疑,柯此舉只是為了唱“獨角戲”,同時另闢政治戰場批馬罷了。從“立法院”過去的紀律來看,最後極可能以“和稀泥”的方式收場。
尤其弔詭的是,柯建銘近日宣布要發動修改五法,其實社會大眾最期待的,應是兩項民進黨團沒提到的法:一、“立委”不得關說司法的規範,應在“立委行為法”中明訂罰則,才可堵住“有法無罰”的漏洞;二、對於“妨礙司法公正”罪,應在刑法、法院組織法或其他相關法規中增訂,杜絕有權勢者任意關說、干預司法或個案。
要言之,關說案演變至今天如此這般的梁歪柱斜的情境,充分顯示台灣的法制確有問題。民進黨只看到特偵組的越權,卻完全無視於政治對司法的侵害,堪稱是選擇性的盲目。尤其若關說案輕輕發落,而洩密罪卻從重處置,怎能讓天下人心服?
“威鞋”抗議活動的本質與真相
先是特偵組監聽“立委”柯建銘其他案件,不經意間發現王金平、柯建銘涉入司法個案關說。但在綠營主導下,主導“反監聽”抗議活動,要求“閣揆”江宜樺道歉、“檢察總長”黃世銘下台、修法撤銷特偵組,同時控告黃世銘涉嫌洩密,黃世銘因而被起訴,關說案就此被全然掩蓋。
事實上,監聽是受到《通訊保障及監察法》約束,如有越權違法,人民有權反對。但“立委”關說司法個案,特別是關說自己所涉的司法個案,人民就可以“無感”嗎?社會普遍對司法不滿,關說是要因之一。特偵組將涉入司法個案關說者公之於眾,而且事證確鑿,攸關司法公正之大事,人民為何沒有回應,任由特偵組反成受害者?此為台灣“濫情而理盲”之明證之一。
其次是,近來大統長基、富味鄉、福懋、味全、頂新、興霖等油品、食品大廠相繼爆發“摻偽”事件,消費者不論在家自炊或出門外食,多多少少會吃進黑心油品、食品。在“衛生福利部”及地方衛生局查驗下,迄今為止,包括大統長基、富味鄉、福懋、頂新,即有146項違規油品,數量之多、令人咋舌。令人驚訝的是,此種攸關民生消費的大事,卻不見“公民的覺醒”,也沒有公民團體群起向黑心廠商抗議,更沒有人向賺黑心錢的企業主“丟鞋子”。倒是馬英九就經常被群眾“威鞋”。
台灣是民主社會,允許合法抗爭,但抗爭不應該為了私利而棄公義於不顧。國民黨日前在台中舉行第19次全代會,場外原本訴求“和平丟鞋”的抗議行動,演變成尿液、沖天炮齊飛的脫序場景。以獨派為“主成分”的10多個公民團體,聚集在全代會場外“威鞋”身兼國民黨主席的馬英九、“威鞋”國民黨,大肆發洩反馬、反國民黨的情緒。
國民黨榮譽主席吳伯雄目睹會場外“威鞋”亂象,感嘆說不能因此而遭致“軟土深掘”。事實上,獨派團體甚至親綠媒體“逢馬(英九)”、“逢國(民黨)”必反,已把“燈下黑效應”操弄到極致的地步。“威鞋”已成為“反馬、反國”最粗暴、最荒謬的形式。“威鞋”者乘著國民黨全代會舉行之時,丟鞋嗆聲抗議,故意只看到燈下黑,而對燈盞所綻放的光亮視而不見。其實,馬英九上台5年多來所締造的亮麗政績,民進黨執政8年來根本難以相提並論。
其實,此場原以為由社運團體主導的“萬鞋威攻”抗議活動,最後還是被台獨團體所篡奪。當天,台獨人士站在前排,打起“台灣國”的旗幟、帶著台獨標誌的帽子,全場強力主導擲鞋與丟尿瓶的行動。社運團體近年來“拒絕政治介入”的訴求,遂在此場重頭戲中被台獨一舉“破功”。無怪乎,一位難掩失望心情的抗議者表示,“就是老鼠屎,才讓守秩序的人,在電視機前,成了不理性的暴民!”
可見台獨是要完全顛覆台灣、否定台灣,因此如果被台獨纏上,任何不想毀滅台灣而只想訴求改革的社會運動,就會陷於有理說不清的困境。台獨人士也許自認是在聲援社運,但台獨來“插花”卻被真正的社運團體視為老鼠屎。因為在抗議場合,只要發現“又是台獨”,一切訴求就“失真”“失焦”而變得模糊不清了。在在體現,從發起者的背景看,根本就是在搞政治動員,渠等“嗆馬”是有其政治目的。難道這就是所謂的“公民覺醒”嗎?
(全文刊載於《中國評論》月刊2013年12月號,總第192期) |