沈惠平說，首先，雙方對安全威脅來源的認知存在歧異。“大陸在東南沿海的軍事部署與軍事活動都是為了確保整個中國的安全、主權及領土完整不受任何外來勢力的侵犯，其根本目的是維護整個中國的國家安全和國家利益，並非針對台灣。而具體針對台海地區而言，大陸認為‘台獨’分裂勢力及其分裂活動仍然是兩岸關係和平發展的最大威脅……但台灣當局則始終以敵我關係定位兩岸關係，把大陸想像成敵對的一方，無視大陸對台灣不斷釋放的善意，把所謂的‘台灣安全’放在首要位置。”
“其次，兩岸對維護台海和平手段的認知不同。對大陸而言，‘台獨’圖謀永遠都是對台海和平的潛在威脅，遏制“台獨”分裂活動是維護台海和平與穩定的主要途徑和手段。但台灣當局卻認為維持兩岸軍事實力的均勢平衡是維護台海和平最為有效的手段之一。大陸近年來經濟發展和國防力量的提升，被台灣方面認為‘嚴重影響兩岸軍事平衡，對台灣國防安全造成莫大威脅’，” 沈惠平說。
沈惠平說，“最後，雙方對建立兩岸軍事安全互信機制前提的認知有分歧。對於中國大陸來講，雙方必須共同遵循‘一個中國’原則，在‘兩岸同屬一個國家’的框架內探討兩岸軍事安全關係問題，這是建立兩岸軍事安全互信機制的根本前提條件，也是無法回避的重要條件，否則無從談起。但台方卻認為兩岸軍事安全互信機制的構建不應有政治前提，始終不肯明確堅持‘一個中國’的基本原則。相比較而言，台灣方面則更關心自身的軍事安全能不能得到保障的問題。”
沈惠平指出，由於兩岸在面積、人口、影響力等方面存在著巨大的差距，這直接導致中國大陸和台灣地區對安全威脅的感受和判斷並不對稱，台灣當局極易將中國大陸幾乎當作安全威脅的全部來源。
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