第二，兩岸合作可以發揮民間組織NGO和行業協會的作用，讓民間先行，推動政府。效仿國際關係中的“二軌”模式，先由民間組織商談出大致合作領域，再邀請兩岸有關部門人士參加，結合實際情況，談出具有可操作性的方案。
第三，發揮兩岸學術研討會的交流平台作用，不斷為兩岸南海合作提出具體建議和方案。在海洋科學考察、環境保護、油氣開發、污染處理、海上搜救、漁業資源保護等領域，兩岸都可以建立學術交流平台，推動務實合作。
第四，兩岸學界應對涉及南海島嶼主權歷史檔案和證據有所交流，以便在日後的國際申索鬥爭中處於不敗之地。兩岸都擁有一些直接涉及南海領土主權的相關對外交涉檔案，特別是台灣擁有中華民國二戰後接管南海諸島的歷史證據，這些證據是支持中華民族擁有南海主權的重要依據，應當為兩岸的共同目標服務。 |
