其次是勞動力。每年有2.6億農民外出打工，其中1.6億進城打工。近年來由於中央高度重視，制定了若干保護農民工權益的政策性文件，農民工的工資水平在逐年提高，社會保險也在逐步增加。但與城市職工相比，與企業利潤收益相比，農民工的工資還是偏低的，社會保障水平也是偏低的。農民進城打工留給城裡的“剩餘價值”也是巨大的。
再次是資金。一方面，農民和農業積累的有限資金轉為存款大量流入城市，流入工業項目，而農業發展缺乏資金支持，農民普遍貸款難。另一方面，因為資金缺乏，農民貸款融資成本又比城市高。農村信用社是農業貸款的主力軍，為了鼓勵農信社增加貸款，不得不給他們一個利率上浮的政策。至於農民借用地下錢莊和“抬會”的錢，所支付的利息就更高了。
記者：推進新農村建設的重點在什麼地方？
韓長賦：要加快農村公共基礎設施的規劃和建設，改善水、電、路、氣、房，建設污水垃圾處理設施。要搞好新農村建設規劃，根據農村人口的變化，本著方便生產和生活的原則，合理調整村莊布局。要為農民設計房子，農民有了錢首先想到的就是蓋房子。房子缺少科學規劃，布局和設計不合理，會造成很大的浪費。
應該說，必要的並村及撤村建鎮是需要的，但要經歷一個較長的過程，而且要有科學的規劃、合理的規模。樓蓋得很高，農民上樓了，但生產、生活不方便了，生活成本高了，沒有田園式生活了，生活廢棄物也沒有消解的空間了，農民是不高興的，不願意接受的。因此，建設新農村，一定要從農村實際出發，一定要尊重農民意願，不能脫離實際求大、求急，要兼顧生產和生活，真正為農民著想。 |
