區域化發展將納入總規修編
政府工作報告提出，修改城市總體規劃，推進經濟發展規劃、城鄉建設規劃、土地利用規劃“三合一”。
對此，陳剛表示，三個規劃側重不一樣，第一個側重於經濟，經濟指標是第一位的，城市總體規劃則是一個城市功能、性質、規模、人口的綜合規劃。土地利用規劃是對土地的使用和用途進行管制。“這三個規劃就應該是一體的，設想一下，如果不是一體的，如果完全遷就第一個規劃，我就要1萬億的GDP，城市規劃肯定要破壞，突破人口、環境容量。”
對於為何要修編城市總體規劃，陳剛表示，三規合一後，面對城市出現的新情況、新問題，必然要對城市定位、規模、空間布局等有一定的調整和完善。“有些產業要逐步退出和淘汰，這部分城市空間就會騰出來。”
他強調，總規修編還將納入區域的觀念。“城市的發展到了最高階段，城市的競爭會演變成為區域的競爭，或是城鎮群的競爭。沒有一個城市能綜合涵蓋所有產業，要突出自己的優勢，城市之間互補，形成一個有機的城鎮群。北京有很多的產業不一定北京做，可以給河北、天津，一體化互補共贏。都放在北京，成本很巨大。京津同城化，京冀一體化，這些提法就是要打通區域的行政分割。”
焦點
動物園批發市場
搬遷定河北 三處選址正權衡
李士祥介紹，北京城六區，小商品批發市場有22家，其中東城、西城就占了16家。“東城、西城這種寸土寸金的地方，搞的是小商品批發市場，吸引了大量的流動人口。調查顯示，動物園批發市場每天人流最高峰11萬人，正常情況六七萬人。好的位置，低的產出，高成本的城市管理，不符合城市發展規律和經濟發展規律。”
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