中評社香港1月20日電／在昨日舉行的廣東省“兩會”關於立法保護華僑權益座談會上，廣東省人大常委會僑民宗委主任委員戎鐵文及省僑辦副主任林琳透露，廣東省已將華僑權益保護立法工作納入立法規劃，條文草稿也已擬出，此次座談會專門聽取華僑們的建議，下半年會提交給法制辦進行預審，以加快立法進程。
粵率先為華僑權益立法
香港商報報道稱，國內目前還沒有一部專門的華僑綜合權益保護法規，華僑大省廣東省啟動這項工作屬於先行先試的改革探索。該立法涉及華僑財產、投資、教育、社保等八大方面，出台後將對國家層面立法起到一定示範作用。戎鐵文在會上指出，近年國家做出過幾次海外撤僑行動，在國際社會中贏得了一定聲譽，但國內還沒有一部專門性的華僑權益保護法規，而廣東海外華僑占總數量約六成，率先在國內啟動省級立法很及時，經過一年多的調研，已經形成草稿並列入人大常委會今年專項工作，按照程序經過三審之後會報至省級人大常委會討論，通過後將對外發布實施。據悉，為制訂這項法規，廣東省已經在江門、潮州、中山等地進行過調研，主要從華僑在國內的就業、教育、出入境、財產保護、社會保障等8個方面進行起草，初步分為5章46條。
華僑投資問題呈上升
林琳亦表示，立法保護華僑權益也一直是僑界呼聲，上世紀80年代末國內曾啟動過這項工作，後因牽涉到國外諸多政策，僅對華僑中的“歸國華僑”部分出台了保護實施辦法。近年來海外華僑回國參加經濟社會事務日益增多，現實中也產生了諸如投資、捐贈、僑房等方面的權益受侵現象，保護華僑合法權益再被提上議事日程，廣東於2011年便著手規劃啟動這項立法工作，已走在國內前列，一旦出台實施將極大推動華僑事業的發展，同時也會對推動廣東經濟社會爭當排頭兵起到作用。
中央支持粵先行先試
廣東省僑聯副主席華清文表示，從近年接待華僑信訪案例中看，在粵華僑經濟社會中遇到的問題呈上升趨勢，甚至還有華僑群體上訪的傾向，反映較多的問題主要涉及投資待遇、財產保護、僑房拆遷等。華清文續指，目前廣東省成立了法制委員會專門為華僑維權，對年輕華僑人數增多，又成立了青年委員會，幫助新一代華僑回國發展。在這些機制的推動下，為不少華僑討回了說法，但現實中遇到難落實的問題，主因是現有保護華僑的部門規章，既零散又無強制約束力，易讓保護流於形式，所以推動立法有緊迫性。
此次廣東省兩會，共邀請了來自9個國家10名華僑列席了人大會議。昨日這10名海外華僑均出席了座談會，對照廣東省已起草的條文進行了研討，並發表了諸多有益建議。 |
