北京市在政府工作報告中提出，積極配合編制首都經濟圈發展規劃，抓緊編制空間布局、基礎設施、產業發展和生態保護專項規劃，建立健全區域合作發展協調機制，主動融入京津冀城市群發展。
河北省省長張慶偉在政府工作報告中提出要堅持把城鎮化納入京津冀協同發展格局，以城市群為主體形態，構築以京津兩個特大城市為核心，石家莊、唐山兩大城市為區域中心，其他設區市為支點的層級合理的城鎮體系。
不同於京津冀城市群的發展模式，一些地方也在著力打造省內城市群。比如寧夏在政府工作報告中提出，要用把寧夏作為一個城市的理念來統籌空間規劃，優化城鎮布局。按照寧夏的思路，是把沿黃城市帶及黃河金岸、寧南區域中心城市和大縣城作為寧夏新型城鎮化的主戰場，打造銀川、吳忠、寧東組成的大銀川都市區，發展石嘴山、固原、中衛等副中心城市，帶動大中小城鎮協調發展。
值得注意的是，在地方大力推進城市群建設的同時，也存在一些城市群中的城市發展不平衡、產業布局不相協調等問題。如京津冀城市群中，北京的發展較快，周邊城市相對落後。以城市群為主體的新型城鎮化應該如何推進？對此，有專家建議應把基礎設施建設按照規劃進行引導，成體系、全覆蓋的發展起來。基本公共服務應該率先在城市群內部的各個城市之間實現均等化。
完善公共服務，落實以人為本的城鎮化
據測算，2001年到2011年10年期間，城鎮化每提高1個百分點，就會拉動投資增長3.7個百分點，拉動消費增長1.8個百分點。可以說，當前，我國城鎮化進程正站在一個新的歷史起點上。但有些地方領導將城鎮化平面理解為土地的城鎮化，只顧大興土木、蓋樓造城，導致徵地拆遷矛盾加劇，引發諸多社會問題。
農村老人何所依？留守兒童何所養？這些一直是在推進城鎮化進程中，困擾各地發展的難題。在今年山東省政府工作報告中，首次正式提出要健全農村留守兒童關愛服務體系。報告要求，抓好城鄉社會救助工作，解決好特困家庭生活問題。加強以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系建設。健全農村留守兒童、留守婦女、留守老年人關愛服務體系。
貴州等農民工輸出大省要求重視在縣城和小城鎮通過產業發展集聚人口，為返鄉農民工就近就業、就地創業、安居樂業創造條件，在城鎮化過程中“逐步解決好農民工市民化問題”。
堅持走中國特色新型城鎮化道路，推進以人為核心的城鎮化，是十八屆三中全會在完善城鎮化健康發展體制機制時表明的立場。如此看來，將城鎮化的重點放在消解城鄉之間和城市內部二元結構、整體提高城鄉居民生活質量上來，較大幅度地改善和提升外來常住人口和本地農村人口、低收入人口的就業、勞動報酬、住房、子女教育的水平，新型城鎮化對於農業轉移人口和常住異地務工人員才不是一句空話。 |
