中評社香港3月3日電/四個月前中國十八屆三中全會公布了中國改革藍圖,下周中國領導人將開會討論如何落實改革,估計他們還是會非常謹慎。
據路透中文網報導,將於3月5日開幕的全國人大會議上,討論焦點將是改革議程,以及如何從投資和出口驅動的經濟增長模式轉為速度稍緩但更均衡、更可持續的增長模式。
中國社科院研究員肖煉稱:“領導層改革決心很大,但決心大不見得就能推行下去。”
參與起草改革規劃的經濟學家稱,重點討論的會是那些執行時不會影響經濟增長和就業的改革計劃,譬如旨在遏制地方政府債務的財政制度改革,以及利率和匯率制度改革。
這些經濟學家表示,決策者深知,若經濟驟然放緩,導致失業和企業破產,可能令改革偏離軌道。
摩根大通中國經濟學家朱海濱在研究報告中稱:“在改革與經濟增長之間作權衡,意味著那些短期內(對經濟增長)影響中性或正面的改革措施能推進更快,包括行政改革、財政改革、金融改革、資源定價改革以及放寬獨生子女政策的改革。”
中國國務院總理李克強在人大會議上宣布的年度經濟增長目標,將為重要訊號。
主要智庫的經濟學家告訴路透,李克強可能堅守去年7.5%的增長目標,這或許也意味著去年對改革的審慎態度也將延續至今年。外界普遍預計今年改革步伐將加快,但改革先後順序意味著潛在負面衝擊較小的改革會走在最前面。
一些經濟學家認為,也有很小的可能性,即李克強為了強調經濟改革的重要性,這次不發布明確的經濟增長目標。但絕大多數專家預計政府會表態維持經濟增長目標,給市場定心丸。
多數地方政府今年已調低經濟增長目標,重點放在質量和效率方面。
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