“現在都在反‘四風’,反對形式主義,但是到了基層,形式主義還要繼續反。”他說。
“被詛咒崗位”與“被眷顧崗位”
也有另外一些公務員,“累得跟狗一樣”的繁忙狀態,他們絕對無法想象。
一位南方某地級市煙草局公務員告訴本刊記者,自己的工作非常愜意,“剛入職半年,月均收入就有八九千元”,還經常“莫名其妙地就放幾天假”。
“在體制內‘混’了十多年,我們現在都是老油條了。”湖南某縣級工商局公務員張濤表示,自己所在部門上班真的很清閑,“每天九點多去,先看一下報紙,如果領導有事交代的話那就去辦一下,很快就搞定了。”本文來源:瞭望觀察網
在採訪中,受訪公務員坦言,在“吃財政飯”的人當中,忙閑不均是現實情況。以前是“一壺茶,一包煙,聊八卦,侃大山,一張報紙就半天”;現在則是“上上網,聊聊天,玩遊戲,看大片,讀微信,扯閑篇”。
在公務員們看來,這個龐大的群體中既有“錢少活多壓力大”的“上帝詛咒崗位”,也有成天無所事事、優哉游哉的“上帝眷顧崗位”。相比之下,非業務部門比業務部門輕鬆,二線比一線輕鬆,上級比下級輕鬆。
而現行的公務員工資構成,並不能體現對“忙”與“閑”的激勵與懲戒。這一點,從本刊記者拿到的幾張不同地區公務員工資單中就能看出。
小王,蘇州某政府部門科員,工作7年。職務工資380元,級別工資408元,職崗津貼245元,此外是地區工作補貼、綜合補貼、醫補、差旅費、煤貼、誤餐、通訊費、交通補貼等,實發2909元。
老吳,遼寧省凌源市委宣傳部科員,參加工作29年。職務工資380元、級別工資709元,此外是工作性津貼、生活性津貼、艱苦邊遠山區補貼、取暖費等,實發2701.4元。
小江,廣州市直某部門副主任科員。職務工資410元,級別工資488元,再加上地區工作補貼、工作性津貼、月平均年終獎金、生活性補貼、通訊補貼,實發5400元上下。
據了解,目前公務員工資主要由職務、職級工資和津補貼組成。職務工資根據不同行政級別劃定,職級工資由學歷、工作年限確定,這兩部分相對固定,全國標準統一,且自2006年以來7年未曾調整。津補貼部分較為靈活,可根據當地經濟發展水平和地方財政水平確定。
相同職級不論忙閑或貢獻大小,“裸體工資”基本一致,工作量與工資不掛鈎,造成了“幹得好的人拿不到高工資,幹好幹壞一個樣,財政花大量的錢給所有人發平均工資。”
蘇州某局一位處長認為,公務員內部“忙的忙死、閑的閑死”對隊伍建設極為不利。“不同單位間、同一單位內都有這個問題。有些人比較能幹,就要幹兩個甚至三個人的活;有的人能力一般,就幹一個甚至半個人的活。最誇張的,個別部門甚至是‘一人幹活,其他人看著’。”
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