換言之，製造南海風波是美國“重返”亞洲或曰“再平衡”戰略的一個組成部分。2009年奧巴馬就任美國總統後，即將美國戰略重點東移。奧巴馬認為，中國等新興國家的崛起正在亞洲地區搭建一個大舞台，21世紀許多影響人類進程的大戲將在這裡上演。美國只有“再平衡”才能維持對這個地區的領導和主導地位。於是，美國在軍事上加強和激活了其在冷戰時期建立的幾組軍事同盟，決定將其兵力的60%投入亞太；政治上加緊推行美式民主“普世價值觀”、大搞“顔色滲透”；經濟上搞起“跨太平洋經濟戰略夥伴關係”（TPP），擠壓以“10＋3”為主渠道的東亞合作進程。與此同時，美國利用導語領土爭端製造海上熱點，這既是為其“重返”找口實，也是利用“巧實力”對中國等新興力量成長的一個“巧牽制”。
美國是此輪男孩風波的主要推手。
四.中國的立場和主張
中國政府透過詭譎的表象，洞察問題本質，“任憑風浪起，穩坐釣魚船”，堅持一貫的立場和主張，積極從容應對出現的問題。
我們在南海問題上的基本立場和主張是一貫的、明確的。那就是，中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權和權益，這是有充分歷史和法理依據的。中國主張由當事國通過直接協商和談判，以和平方式解決有關爭議。爭議解決以前，願同有關國家暫時擱置爭議，尋求共同開發。各方應保持耐心和克制，不採取使問題複雜化的行動。
“擱置爭議，共同開發”，是鄧小平提出的主張。1986年6月，菲律賓副總統勞雷爾訪華時，鄧小平向他提出，“南沙問題可以先擱置一下”。1988年4月，阿基諾總統訪華，鄧小平會見他時再次闡述了這一主張，他說，“從兩國友好關係出發，這個問題可先擱置一下，採取共同開發”。阿基諾總統和勞雷爾副總統都對鄧小平的主張做出積極回應。中國海洋石油總公司與菲律賓國家石油公司經兩國政府批准，簽署了“南海部分海域聯合海洋地震工作協議”，後來擴大為中菲越三方協議，三方也進行過聯合地震海上作業。遺憾的是，菲方後來改變態度，違背承諾，中止了合作。中、越雙方經磋商已決定在低敏感度海域啟動聯合搜救和環境保護等項目的合作。中國和文萊就在爭議海域進行聯合油氣勘探達成初步共識。
中國與東盟國家經過協商取得廣泛共識，於2002年簽署了《南海各方行為宣言》。宣言反映了中國和東盟各國維護地區和平穩定，促進發展合作的共同利益和願望。中國政府積極帶頭並推動落實《南海各方行為宣言》，同時，對個別聲索國違背宣言的行為也做出了必要的反應。
2012年4月10日，當菲律賓派遣軍艦侵入我黃岩島並試圖抓扣我正在作業的漁民時，我公務船當即前出保護漁民，同時通過外交途徑提出嚴正交涉，迫使菲艦撤離。
2012年6月21日，越南國會通過《海洋法》將我西沙群島和南沙群島納入其版圖。我外交部同日發表聲明提出強烈抗議，重申西沙、南沙群島是我國神聖領土，任何國家提出主權要求都是非法、無效的。國務院批准設立“三沙市”，下轄西沙、南沙、中沙三群島。同時設立“三沙市警備區”。
上述兩項舉措是對菲律賓、越南非法、無理行徑的有力反制，有效地捍衛了我國對南海諸島的主權和權益。
2013年，我國在南海問題採取更加積極姿態。4月，王毅外長首次出訪即前往東盟，就南海問題做了有關國家的工作，進行了很好的溝通。6月底7月初，再問來舉行的東亞系列外長會議上，中方高舉和平合作旗幟，將原則性與靈活性結合起來，堅持將領土爭議放在相關國家雙邊渠道解決，又同意將維護南海地區和平問題放在中國與東盟之間討論。經雙方達成共識，作為落實南海各方行為宣言的組成部分，2013年9月中國與東盟在蘇州啟動了南海行為準則談判。
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