中評社香港6月4日電/現在是流行自貿區的時代。
過去的一個月,美國首倡但停頓10年的亞太自貿區(APEC自貿區)中國重提路線圖,各成員國體認但難在服貿談判,而且注定是漫漫路程。大西洋兩岸的“跨大西洋貿易和投資夥伴關係協定”(TTIP)第五輪談判在華盛頓結束,但美歐這輪談判並未達到預期效果。此外,在新加坡舉行的“跨太平洋戰略經濟夥伴協定”(TPP)部長級會議,談判亦未獲得突破性進展。
除了APEC自貿區有中國參加,“2T”則是美國主導下的大西洋與太平洋地緣經濟戰略。大西洋兩岸的TTIP,中國不在此地緣經濟範疇內,當然無緣參與;但太平洋兩岸的TPP,中國屬於域內最大的貨物貿易國,依然被美國和其夥伴們排除在外。因而,美國主導下的“2T”戰略對中國形成了地緣經濟的壓逼。因為中國和太平洋兩岸和大西洋兩岸的“2T”成員,都互為重要的貿易夥伴。拋開中國玩“2T”,經貿層面的兩洋戰略,因為美國主導,也就有了地緣政治層面的制華色彩。
中國入世(WTO)十多年來,中國受益良多,不僅成長為全球第一大貿易國,也成為僅次於美國的全球第二大經濟體。尤其在全球經濟危機期間,中國是全球經濟的主要引擎。即使在後危機時代,美歐日三大經濟體走出頽勢,其量化寬鬆政策亦萎縮乃至退出,中國經濟進入下行趨勢,但依然處於7%以上的中高速增長率。
WTO帶給中國高速增長,使中國成為全球貿易最具活力的經濟體,也讓中國超越美歐日擎起自由貿易的大旗。當然,中國也改變了WTO的規則機制和權力生態,在給予WTO多邊活力的同時,也使美歐日等傳統的強勢經濟體產生了忌憚,從而使多哈回合談判面臨困境。WTO機制正面臨著“美國主導的“兩洋兩T”新貿易規則的挑戰,若“2T”談判成功,將可能架空WTO。
中國和新興國家,將面臨著重新“入世”(美歐日主導的全球貿易新體制)的艱難歷程。因為“2T”涵蓋了美歐日和除金磚外的幾乎所有貿易國,而且這些貿易國和美歐日大抵屬於幾乎一直的價值觀體系。由於除中國之外“金磚”國家整體貿易實力不強,因而將中國排除在外的“2T”主要針對中國,而且是以地緣經濟夾逼和地緣政治威懾的方式,對中國施以雙重制約。因而,相比TTIP有的“經濟北約”之稱,TTP則是“亞洲經濟北約”,雖然“2T”並不認可這種說法。
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