|
| 蔡英文知道民進黨不改變不行，但是她能夠讓民進黨脫胎換骨嗎？ |
中評社╱題：蔡英文接任黨主席後的因應對策及其兩岸論述如何調整 作者：潘錫堂(台灣)，淡江大學大陸研究所教授、海峽兩岸學術文化交流協會副理事長
蔡英文第三度當選民進黨主席，但檢視其政策主張，則可仍概括為“空心菜”三個字。蔡英文將帶領民進黨面對年底“七合一”選舉，她更放眼角逐2016年總統大選，因此有必要清清楚楚的向民眾說明她的政策主張。
蔡英文表示，民進黨要貼近民意，因此邀集地方首長、“中央民代”，舉辦政策擴大會議，嘗試以對話取代對抗，一度給外界無限想像空間。然而，“部隊”才剛集結完畢，準備大鳴大放，蔡英文劈頭卻是劃下紅線，定調“自經區”是破壞台灣產業的錯誤政策，斬斷後續討論彈性；儘管她仍說“自經區”可作為政策工具，但實際上已準備封殺。
蔡英文面臨的困境
首先是，蔡英文在318學運的獲益，其實卻是以損傷民進黨的路線和形象作為代價，對蔡英文長期未必有利。第一，學運的“反服貿”訴求，使得民進黨2013年以來一直力求轉型與突破的“中國政策”發生嚴重倒退；第二，在學運及其前後的幾波社運中，民進黨幾乎無力插足，甚至淪為插花的角色；第三，表面上看，學運、社運似乎與民進黨互為呼應，實際上，卻瓜分了群眾對民進黨的支持。也因為如此，在蔡英文重新接下民進黨的領導權之後，她必須一一處理這些形象損傷、戰略矛盾和路線倒退的問題。
其次是，蔡英文回鍋起手式，就選擇在媒體拋出總統大選層級的修憲議題；在各項挑戰中，憲改將是蔡英文的最優先處理項目，也是民進黨重返執政的“第一哩路”。
蔡英文的挑戰重重，包括：兩岸、“七合一”、黨改、修憲。不過，兩岸路線屬於大選戰略，不急著現在攤牌；“七合一”是藍綠對決，靠基層實力決勝負；黨改則是內部議題，綠營自家人談妥就算數。唯有超高門檻的修憲議題必須跨越藍綠、凝聚朝野共識，才有可能促成改革；蔡英文也可藉由修憲議題，營造準執政黨和準總統候選人的高度。
可以預期，修憲議題將延燒到2016年總統大選，但憲改議題包山包海，連民進黨內部都是“一個憲改、各自解讀”；蔡英文搶下憲改話語權後，必須提出更具體的改革目標，不能一再說“展開討論、凝聚共識”等空話。
尤有甚者，當選黨主席隔天，蔡英文隨即鋪排憲改工程。但若剖析小英的核心論述，不免令人質疑修憲是假議題，目的仍在於藉此削弱馬政府正當性，把修憲、“打馬”兩者互為表裡。其實，兩岸政策是民進黨一大罩門，小英捨此不談，卻先提修憲工程，雖有主導政治議題之效，但以修憲門檻之高，若無藍綠共識根本難有進展。小英迴避兩岸、卻先提憲改，難脫選戰考量。
爾後，蔡英文篤定成為民進黨唯一“太陽”；只是，在問鼎2016前，有兩大障礙亟待克服。第一，是不願碰觸重大爭議的政治性格；第二，則是總習慣以勢逼人，難以和派系山頭合作的脾氣。唯有跨過這兩座大山，才可能政通人和，成功攀上執政高峰。
所以，蔡英文有志挑戰2016年，面對無可避免的派系之爭，民意支持度始終居於領先的她，理應放低姿態主動化敵為友，提前移除黨內絆腳石，避免重演2012年的假性團結。
問題是，以此次黨魁選舉，遙遙領先的蔡英文，卻擺出高人氣的霸氣，讓一路擺出“尊蔡”態度的謝長廷頗感心寒，蘇貞昌更是懷著壯志未酬的不滿離去，這對黨的團結是有弊無利。
蔡英文雖然人氣一直居高不下，接任黨主席後，黨務繁雜，加上外界對民進黨在年底“七合一”選舉的表現，已設定了重挫國民黨的高標準；面對內外壓力，蔡英文失分的機會反而增加。主客易位的蘇貞昌，沉潛之餘，仍有機會累積社會能源，2016年與蔡英文二度競爭總統大選的資格，不見得毫無機會。
回顧過去兩年，蔡英文因沒有政治職務在身，而顯得好整以暇。然而，若進一步檢視蔡英文兩年前後的變化，要說她已就領導台灣的各方面能力準備得更臻周全，則似乎仍難找到可靠的跡象。蔡英文本身的從政準備，似乎仍無法從“反對意識”進展到“執政思考”；這點，恐怕仍是她要完成上屆大選沒走完的“最後一哩”最大的障礙。
民進黨不久前舉辦的黨主席選舉辯論會中，在唯一對手郭泰麟的追問下，蔡英文一再閃躲、實問虛答，貌似從容，卻未說出言之有物的話。郭泰麟的“三問”，問的正是蔡英文的立場反覆、缺乏一致性，也就是蔡英文左閃右躲、迴旋，草草應付，無一解答。
值得注意的是，蔡英文的黨主席競選談話說：“讓我們從改變這個政黨（民進黨），進一步改變台灣。”蔡英文顯然知道，民進黨不改變不行。但民進黨至今不能有伐骨洗髓的改變，主要即在迄未出現一個能領導民進黨脫胎換骨的領導人。
因此，究竟民進黨將挾持蔡英文，使黨不能改變？抑或是蔡英文先改變自己，進而去領導民進黨改變？這將是民進黨由當前至2016年的最大考驗。然而，蔡英文若不改變她自己那種“搖擺／空洞”的言行，如何能領導民進黨改變？一言以蔽之，蔡英文在高談率領民進黨改變並改變台灣，恐怕得先從改變她自己的心態與思維入手。
|
