多栽花 少栽刺 互利互惠是福
習近平主席在談中美關係時,用“多栽花、少栽刺”這一鮮活地說法闡述如何發展兩國關係。對此,袁鵬表示,中美關係目前處於上升期,全面合作在上升,同時競爭博弈也在上升的關鍵時刻。競爭與合作誰占主導,關鍵就在於“栽花”還是“栽刺”。
在去年舉辦的第五輪中美戰略與經濟對話中,中美達成了很多實質性的投資協定,在能源和地區安全等較為敏感的話題上也達成了共識。過去一年,中美在亞太事務磋商、雙邊投資貿易保護協定談判等方面取得了顯著進展,但網絡安全和貿易摩擦等也令兩國關係時常“炸刺兒”。
袁鵬分析道,在安全領域,隨著美國亞太再平衡政策的出台,其戰略重心東移,從中東轉向中國所在的亞太地區。與此同時,中國根據自身發展需要,從陸地走向海洋,走進非洲和拉美。在美國看來,其戰略東移是全球收縮,而中國卻在全球擴展。由於雙方目前還未就亞太地區長期和平共處的路線圖達成一致,兩國關係出現顛簸在所難免。
但事實上,中美兩國的共同利益遠遠大於分歧。進入新世紀以來,中美經貿出現了巨大轉變。首先是美國對中國出口的增長速度,超過了中國對美國的增長速度;其次是中國對美國的投資增長速度,超過了美國對中國投資的增長速度。
周世儉認為,投資量的多少最能反映國家間經貿往來的實質性關係,因為投資是長期的,很少有“一錘子買賣”。中國企業對在美投資有著強烈的意願;對美國而言,在吸引外資能力持續下降的情況下,來自中國的投資可謂是“及時雨”。中美雙方應正視分歧,不斷尋找和發現基礎利益共同點,多栽花,少栽刺。
“以氣候變化和清潔能源為例,中國煤炭資源豐富,但煤炭清潔使用的技術相對落後,而美國擁有一流的清潔煤炭技術,兩國合作即能達到‘煤盡其用’的效果,還能有效減少環境汙染和兩國對世界能源的依賴。”袁鵬用生動的例子解釋了“栽花”與“栽刺”的相互關係。他表示,今年上半年,中美關係有所下滑,很多人擔心中美新型大國關係可能名存實亡。此輪對話的順利召開可以視為中美關係由低點開始向正常化轉換的一個重要契機。中美雙方都希望通過對話化解矛盾,推動兩國關係健康發展。
|