“有些地方的企業反映，融資鏈條過長、收費過多，增加了融資成本。還有的企業，從小額貸款公司拿到12%的年利率，都覺得‘很不容易’，因為錢從銀行出來的成本就很高。”他說，“這麼高的融資成本，市場主體怎麼安心創業？長期下去，中小微企業、乃至整個實體經濟都難以承受！”
“要出台幾項‘硬措施’，爭取融資成本年內有所降低。”李克強指出。
於是，此次國務院會議確立了十項有力措施，更加全面、系統地針對企業融資中出現的問題，給予明確的政策措施支持。舉措有：一要繼續堅持穩健的貨幣政策；二要抑制金融機構籌資成本的不合理上升；三要縮短企業融資鏈條；四要清理整頓不合理收費；五要優化商業銀行小微企業貸款管理；六要積極穩妥發展面向小微企業和“三農”的特色中小金融機構；七要大力發展直接融資；八要完善商業銀行考核評價指標體系；九要大力發展支持小微企業等獲得信貸服務的保險產品；十要有序推進利率市場化改革。
這一套旨在降低企業融資成本的政策組合拳，個中玄機不少。
比如第三條，要縮短企業融資鏈條，清理不必要的環節，整治層層加價行為。理財產品資金運用原則上應與實體經濟直接對接。
目前我國銀行理財產品已經到近10萬億存量規模，監管層多次表態讓理財直接對接實體經濟，並在2013年底推出理財直接融資工具，不僅不需要“通道”，而且是直接對接單個企業融資項目。
業內人士認為，理財資金主要投資債券與貨幣市場、非標等，背後對應的都是實體企業融資項目，不然就不會有收益。
民生證券首席經濟學家管清友（微博）對這條政策點評稱，在信貸額度管控和存貸比等監管措施之下，融資被迫“繞遠路”，中間環節增多，推升了企業的融資成本。未來外匯占款趨勢性下降的背景下，存貸比監管仍會逐步放鬆，此外，對非標和理財的監管仍會保持高壓態勢。
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