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掃描二維碼訪問中評網移動版 揭秘世界6個禁飛區和8個潛在危險區(圖) 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-07-25 11:37:46


 

  FAA禁飛是個什麼機制

  美國民航飛行的安全規則由FAA決定,其所公布的所有禁飛區或者潛在危險區信息統稱航空通告(NOTAMS)。禁飛區嚴禁任何美國航空公司和個人飛行,潛在危險區不強制禁止航空公司飛行,但是要求航空公司自行評估安全形勢,並作出合理選擇。

  MH17事件後,美國民航部門的反應尤為強烈。美國是航空大國,又是易招致恐怖襲擊的目標,因此對航空安全比較重視,特別是“9·11”事件後,美國對航空安全的重視程度進一步提升。

  在當地,FAA可以禁止民航客機在部分特定的區域飛行。美國法典第49號(交通法)中規定了FAA有責任通過發布各種規定、要求等文件來促進民用航空的安全,並且依法採取相應的手段,這賦予了FAA通過發布特別聯邦航空規定的形式來管理航空公司的權力。

  這種特別規定作為FAA的部門文件,對全美的航空公司都有管轄權,又因為不是法律而無需繁瑣的立法程序,因此經常為FAA採用。如2002年1月,FAA發布特別規定,要求所有美國航空公司增加飛機駕駛艙門的強度,不但要抵禦常用的槍支射擊,還要能夠承受手榴彈的爆炸。

  其他國家如何應對民航安全

  實際上,包括國際民航組織在內的實體,都沒有權力關閉某個空域或者某條航線。國際民航組織只發布警告,作為各國民航管理部門和航空公司的決策參考。各國民航管理部門也是以警告、建議的形式發布相關信息。

  相比美國禁止當地航空公司在某些高危區域飛行,我國、英國和澳大利亞則是採用不同的機制。

  我國將繞飛或停飛的最終決定權留給航空公司,但一般情況下航空公司都會慎重對待這些建議,主動繞開危險區域。如中國國際航空公司官網於18日發布公告稱,“目前國航既無飛往、經停也無飛越烏克蘭航班。”東方航空公司也於同日發布公告,“鑒於烏克蘭地區安全形勢,從即日起,東航更改了僅有的一條飛越該區域上空的航線。”
 


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