4、懂“法之所為”
對制度、法律的尊重，不意味著“制度迷信”與“法律迷信”。制度、法律都是人設計出來的，也需要人去執行。在這個基礎上，最根本要搞清楚的問題，是“為了誰”。以前有一個無知官員說“你是為黨說話還是為人民說話”，體現出腦子里根深蒂固的官本位思想。但同時，我們也要問一句：法律是為了誰？制度是為了誰？由誰來領導？
答案很顯然，由黨領導、為了人民。
但習近平對“領導”方式的表述是這樣的：“黨領導立法、保證執法、帶頭守法”。在現有司法改革的進程中，“去行政化”已經成為趨勢，“讓審判者裁判，由裁判者負責”的原則已經寫進三中全會的決定。干預司法不是正確的領導方式，“依法執政”才是。
而從地方主政者到最高領導人，對於法治的作用，習近平一直是從保證人民利益的角度論述的。
比如，2006年，在浙江任職的習近平如此說道：“要圍繞維護人民群眾根本利益，把解決人民群眾最關心的問題，作為推進‘法治浙江’建設的切入點，使‘法治浙江’建設一開始就惠及群眾，讓群眾感受到實際效果。”
而今年1月，在中央政法工作會議上，面對近年來矛盾叢生的信訪與維穩問題，習近平說：“要處理好維穩和維權的關係，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度，強化法律在化解矛盾中的權威地位，使群眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效維護。”
群眾利益，就是根本意義上的“法之所為”。 |
