遏制警察軍事化趨勢
在持續兩個多星期的衝突中,一群群荷槍實彈、佩戴護具、防毒面具的警察,以前只在戰場上出現的重型軍事裝備,滿天橫飛的催淚彈和橡膠子彈,是刺激弗格森鎮、惹怒整個美國社會的一個重要原因。
美國媒體報道,1997年以來,美國國防部通過一項編號為“1033”的計劃,將價值約51億美元的軍事裝備,以處理“剩餘物資”的方式,移交給美國地方執法部門。這些物資中有急救包、軍用帳篷、發電機和裝卸車等軍民兩用物資,但也包括槍榴彈發射器、突擊步槍、防地雷反伏擊車、重型裝甲車甚至軍用飛機。2006年美國加速從伊拉克撤軍以來,這一進程更為加速。《紐約時報》報道稱,2006年以來,美國地方執法部門至少引入了400多輛裝甲車、500多架軍用飛機及逾9萬支機槍。
大量軍用裝備進入執法部門的一個直接結果就是警察的軍事化。美國民權團體指出,裝備作戰裝備的警察部門,可能灌輸給警員以戰士的心態,將民眾視為戰場上的敵人,這樣非常危險。弗格森鎮上的警察以如此姿態出現,更是被批評人士指出是“火上加油,不單未能平息衝突,反令情況惡化”。
美國民眾要求變革,白宮、國會也準備採取一些措施。23日,美國總統奧巴馬下令,要求重審向警察提供軍事化裝備的聯邦計劃。一名白宮高級官員表示,除重審“1033”計劃是否合適外,奧巴馬還要求審查接收這些裝備的州和地方執法部門是否經過適當的培訓,聯邦部門是否充分監督了這些裝備的使用情況等。美國國會也準備在下個月舉行聽證會,專門討論地方警察是否已經變得過度軍事化。但美國司法部部長霍華德表示,美國地方警察引入軍事裝備,是因為他們正不斷被要求去承擔打擊恐怖勢力的任務。
《華盛頓郵報》援引一位美國民權組織高級顧問的話稱,警察軍事化不是一個新問題,“1033”項目只是加速警察軍事化的途徑之一,警察部門還從美國司法部和國土安全部獲得了數十億美元的資金支持。看來,在軍工複合體利益集團十分強大的美國,當美軍進一步從阿富汗戰場上撤出更多武器裝備、美國國內反恐形勢仍然嚴峻之時,如何變革警察隊伍以取得平衡仍是個難題。
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